環(huán)境評(píng)價(jià)師復(fù)習(xí)講義之案例分析（三十二）

第九講 火電類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目案例分析

涉及的考試大綱及內(nèi)容概要
一、法律法規(guī)、相關(guān)政策運(yùn)用
二、項(xiàng)目的產(chǎn)污環(huán)節(jié)的分析
三、環(huán)評(píng)重點(diǎn)的確定
四、環(huán)境影響識(shí)別、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍的確定
五、火電類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整體思路和技術(shù)路線(xiàn)
 
內(nèi)容講解
案例已知條件：
某熱電廠(chǎng)新建工程，建設(shè)2臺(tái)300MW單軸、雙缸、雙排汽、抽凝式汽輪機(jī)、2臺(tái)1025t/h亞臨界汽包爐，配備五電場(chǎng)靜電除塵器及脫硫設(shè)施，1座180m高的煙囪及2座淋水面積4000m2的涼水塔。項(xiàng)目總投資約為295672萬(wàn)元，建設(shè)期為30個(gè)月，項(xiàng)目總勞動(dòng)定員389人。采用連續(xù)工作制，年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)數(shù)6380小時(shí)。
本期工程基本構(gòu)成見(jiàn)表1。
表1                             本期工程基本構(gòu)成
項(xiàng)目名稱(chēng)    某熱電廠(chǎng)新建工程
項(xiàng)目性質(zhì)    新建項(xiàng)目
項(xiàng)目投資    325672萬(wàn)元
規(guī)模    項(xiàng) 目    單機(jī)容量及臺(tái)數(shù)    總?cè)萘?
    本 期    2臺(tái)1025t/h亞臨界汽包爐
2臺(tái)300MW單軸、雙缸、雙排汽、抽凝式汽輪機(jī)    2050t/h、600MW
配套工程    電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、化學(xué)水處理系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、輸煤、貯煤系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、供熱管網(wǎng)、配電系統(tǒng)、事故貯灰場(chǎng)
備    注    年發(fā)電量：3.30×109kWh/a
年供熱量：8.89×106GJ/a

本期工程實(shí)施后，熱電廠(chǎng)將替代區(qū)域部分污染源，污染物變化情況見(jiàn)表2。
表2               項(xiàng)目實(shí)施前后污染物變化匯總表
項(xiàng)  目    單位    本期    區(qū)域替代源    采用中水削減量    區(qū)域總量變化
廢氣量    萬(wàn)m3/a    1276791    1038872.4    -    +237918.6
SO2    t/a    3662.12    7529.98    -    -3867.86
煙塵    t/a    446.6    6367.97    -    -5921.37
廢水量    萬(wàn)t/a    174.32    21.55    923    -770.23
CODCr    t/a    173.68    9.30    295.52    -131.14
SS    t/a    52.72    10.43    140.46    -98.17
灰渣    萬(wàn)t/a    51.44    23.77    -    +27.67
脫硫石膏    萬(wàn)t/a    15.3    -    -    +15.3
注：灰渣和脫硫石膏均為產(chǎn)生量
 
 
 
 
一、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策
《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)>的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)）國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等；
《國(guó)務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函[1998]5號(hào)）  國(guó)務(wù)院   1998.1.12
我國(guó)酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的污染控制要求。
1、兩控區(qū)控制目標(biāo)為：到2000年，排放二氧化硫的工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，并實(shí)行二氧化硫排放總量控制；有關(guān)直轄市、省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市、沿海開(kāi)放城市及重點(diǎn)旅游城市環(huán)境空氣二氧化硫濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，酸雨控制區(qū)酸雨惡化的趨勢(shì)得到緩解。到2010年，二氣化硫排放總量控制在2000年排放水平以?xún)?nèi)；城市環(huán)境空氣二氧化硫濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，酸雨控制區(qū)降水pH值小于4.5的面積比2000年有明顯減少。
2、禁止新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的生產(chǎn)煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)停。新建、改造含硫份大于1.5%的煤礦，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施。現(xiàn)有煤礦應(yīng)按照規(guī)劃的要求分期分批補(bǔ)建煤炭洗選設(shè)施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量，必須符合當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾囊?guī)定。
3、除以熱定電的熱電廠(chǎng)外，禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠(chǎng)。新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠(chǎng)，必須建設(shè)脫硫設(shè)施?，F(xiàn)有燃煤含硫量大于1%的電廠(chǎng)，要在2000年前采取減排二氧化硫的措施，在2010年前分期分批建成脫硫設(shè)施或采取其他具有相應(yīng)效果的減排二氧化硫的措施?；?、冶金、建材、有色等污染嚴(yán)重的企業(yè)，必須建設(shè)工藝廢氣處理設(shè)施或采取其他減排措施。
4、酸雨和二氧化硫污染綜合防治措施
第一節(jié) 降低煤炭含硫量
1、限產(chǎn)關(guān)停高硫煤礦
2、加快發(fā)展動(dòng)力煤洗選加工
3、限制城市燃料含硫量
第二節(jié) 控制火電廠(chǎng)二氧化硫排放
1、燃用洗后動(dòng)力煤
2、關(guān)停污染嚴(yán)重的小火電機(jī)組，降低發(fā)電煤耗
3、嚴(yán)格控制新建火電廠(chǎng)二氧化硫排放
4、有效削減現(xiàn)有火電廠(chǎng)二氧化硫排放量
5、合理布局電廠(chǎng)，大力發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)
《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》（計(jì)基礎(chǔ)[2000]1268號(hào)）  國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩?nbsp;   
各類(lèi)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組應(yīng)符合下列指標(biāo)：
一、供熱式汽輪發(fā)電機(jī)組的蒸汽流既發(fā)電又供熱的常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)。應(yīng)符合下列指標(biāo)：
1.總熱效率年平均大于45%。
總熱效率=（供熱量+供電量×3600千焦/千瓦時(shí)）/（燃料總消耗量×燃料單位低位熱值）×100%*
2.熱電聯(lián)產(chǎn)的熱電比：
國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件（計(jì)基礎(chǔ)[2000]1268號(hào)），關(guān)于印發(fā)《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》的通知中第七條規(guī)定：供熱式汽輪發(fā)電機(jī)組的蒸汽流既發(fā)電又供熱的常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)，在總熱效率和熱電比兩項(xiàng)指標(biāo)上應(yīng)符合表3中的要求。
 
表3                     常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)的指標(biāo)規(guī)定
熱效率指標(biāo)（%）
     熱電比指標(biāo)
    單機(jī)容量（MW）
     指標(biāo)值（%）
 
 
＞45
     ＜50    ＞100（年平均）
    50～200    ＞50（年平均）
    ＞200    ＞50（采暖期）
本項(xiàng)目為常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，其年平均全廠(chǎng)熱效率為54.1%，采暖期熱電比為134%，均滿(mǎn)足表3中的相關(guān)要求。
熱電比=供熱量/（供電量×3600千焦/千瓦時(shí)）×100%
二、燃?xì)猕D蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)包括：燃?xì)廨啓C(jī)+供熱余熱鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)+余熱鍋爐+供熱式汽輪機(jī)。燃?xì)猕D蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)符合下列指標(biāo)：
1.總熱效率年平均大于55%
2.各容量等級(jí)燃?xì)猕D蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)的熱電比年平均應(yīng)大于30%。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格禁止違規(guī)建設(shè)13.5萬(wàn)千瓦及以下火電機(jī)組的通知中關(guān)于國(guó)家對(duì)燃煤火電項(xiàng)目尤其是13.5萬(wàn)千瓦及以下火電機(jī)組審批要求的內(nèi)容；（國(guó)務(wù)院辦公廳  國(guó)辦發(fā)明電［2002］6號(hào)  2002-04-15）
一、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門(mén)不得違反建設(shè)程序，擅自審批和開(kāi)工建設(shè)燃煤火電項(xiàng)目。當(dāng)前，尤其要嚴(yán)格禁止違規(guī)建設(shè)13.5萬(wàn)千瓦及以下的火電機(jī)組。凡未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)在建的13.5萬(wàn)千瓦及以下火電項(xiàng)目要立即停止建設(shè)，尚未開(kāi)工的項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)以資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、獨(dú)立供電區(qū)域、工業(yè)性試驗(yàn)和新技術(shù)示范等名義建設(shè)的13.5萬(wàn)千瓦及以下火電項(xiàng)目，需報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)。
《關(guān)于加強(qiáng)燃煤電廠(chǎng)二氧化硫污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)[2003]159號(hào)）  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， 2003.9.29
《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2002]26號(hào)） 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局   2002.1.301．
本技術(shù)政策的技術(shù)路線(xiàn)是：電廠(chǎng)鍋爐、大型工業(yè)鍋爐和窯爐使用中、高硫份燃煤的，應(yīng)安裝煙氣脫硫設(shè)施；中小型工業(yè)鍋爐和爐窯，應(yīng)優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗選煤等低污染燃料或其它清潔能源；城市民用爐灶鼓勵(lì)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉椿蚬塘蛐兔禾娲荷?
城鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，多種方式解決熱源，鼓勵(lì)發(fā)展地?zé)?、電熱膜供暖等采暖方式；城市市區(qū)應(yīng)發(fā)展集中供熱和以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)，替代熱網(wǎng)區(qū)內(nèi)的分散小鍋爐；熱網(wǎng)區(qū)外和未進(jìn)行集中供熱的城市地區(qū)，不應(yīng)新建產(chǎn)熱量在2.8MW以下的燃煤鍋爐。
城鎮(zhèn)民用炊事?tīng)t灶、茶浴爐以及產(chǎn)熱量在0.7MW以下采暖爐應(yīng)禁止燃用原煤，提倡使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉椿蚬塘蛐兔旱鹊臀廴救剂?，并?yīng)同時(shí)配套高效爐具。
 逐步提高煤炭轉(zhuǎn)化為電力的比例，鼓勵(lì)建設(shè)坑口電廠(chǎng)并配套高效脫硫設(shè)施，變輸煤為輸電。
 到2003年，基本關(guān)停50MW以下（含50MW）的常規(guī)燃煤機(jī)組；到2010年，逐步淘汰不能滿(mǎn)足環(huán)保要求的100MW以下的燃煤發(fā)電機(jī)組（綜合利用電廠(chǎng)除外），提高火力發(fā)電的煤炭使用效率。
電廠(chǎng)鍋爐煙氣脫硫的技術(shù)路線(xiàn)是：
1）燃用含硫量≥2%煤的機(jī)組、或大容量機(jī)組（≥200MW）的電廠(chǎng)鍋爐建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時(shí)，宜優(yōu)先考慮采用濕式石灰石―石膏法工藝，脫硫率應(yīng)保證在90%以上，投運(yùn)率應(yīng)保證在電廠(chǎng)正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。
2）燃用合硫量＜2%煤的中小電廠(chǎng)鍋爐（＜200MW），或是剩余壽命低于10年的老機(jī)組建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時(shí)，在保證達(dá)標(biāo)排放，并滿(mǎn)足SO2排放總量控制要求的前提下，宜優(yōu)先采用半干法、干法或其它費(fèi)用較低的成熟技術(shù)，脫硫率應(yīng)保證在75%以上，投運(yùn)率應(yīng)保證在電廠(chǎng)正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。
《關(guān)于印發(fā)〈熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究技術(shù)規(guī)定〉的通知》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]26號(hào)）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部
《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》（環(huán)發(fā)[2001]210號(hào)）  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部  
3．《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》
根據(jù)國(guó)發(fā)【2005】40號(hào)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)發(fā)【2005】40號(hào)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》。