環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)精彩講義（十五

一、    礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策
            1. 指導(dǎo)方針和技術(shù)原則 
1）.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。 
2）.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則，具體包括： 
　?。?）發(fā)展綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最小； 
　?。?）發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量； 
　　（3）發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生； 
　?。?）礦山廢物按照先提取有價金屬、組分或利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進行無害化處理處置的技術(shù)原則。 
            2. 禁止、限制礦產(chǎn)資源開發(fā)的有關(guān)規(guī)定
禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動 
　　1）.禁止在依法劃定的自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。 
　　2）.禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。 
　　3）.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。 
　　4）.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。 
　　5）.禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。 
　　6）.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。 
限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動 
　　1）.限制在生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。 
　　生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。 
　　2）.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。
      3. 廢棄地復(fù)墾 
　　1）.礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采（選）礦―排土（尾）―造地―復(fù)墾一體化技術(shù)。 
　　2）.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗，采取最合理的方式進行廢棄地復(fù)墾。 
　　對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進行全面的監(jiān)測與評估。 
　　3）.礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。 
　　廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚塵等。 
　　4）.鼓勵推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù)，減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。 
　　5）.采用生物工程進行廢棄地復(fù)墾時，宜對土壤重構(gòu)、地形、景觀進行優(yōu)化設(shè)計，對物種選擇、配置及種植方式進行優(yōu)化。