2023年環(huán)境影響評價復習資料
2023年環(huán)境影響評價復習資料:
《技術(shù)方法》
工程分析方法的基本原理及計算方法:
目前可供選用的方法有類比法、物料衡算法和資料復用法。
1.物料衡算法
(1)定義
物料衡算法主要用于污染性建設項目的工程分析,是計算污染物排放量的常規(guī)和最基本的方法,其原理就是投入系統(tǒng)的物料總量等于產(chǎn)出產(chǎn)品總量與物料流失總量之和。
(2)物料衡算法分類
在工程分析中,根據(jù)分析對象的不同,工程分析中常用的物料衡算有總物料衡算;有毒有害物料衡算及有毒有害元素物料衡算。
(3)計算公式
計算通式為:
∑G投入=∑G產(chǎn)品+∑G流失 (1-1)
式中:∑G投入—投入系統(tǒng)的物料總量
∑G產(chǎn)品—產(chǎn)出產(chǎn)品總量
∑G流失—物料流失總量
①總物料衡算公式:
當投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學反應時,可按下列總量法公式進行衡算:
∑G排放=∑G投入-∑G回收—∑G處理—∑G轉(zhuǎn)化—∑G產(chǎn)品 (1-2)
式中:∑G投入—投入物料中的某污染物總量
∑G產(chǎn)品—進入產(chǎn)品中的某污染物總量
∑G回收—進入回收產(chǎn)品中的某污染物總量
∑G處理—經(jīng)凈化處理掉的某污染物總量
∑G轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的某污染物總量
∑G排放—某污染的排放量
②單元工藝過程或單元操作的物料衡算
對某單元過程或某工藝操作進行物料衡算,可以確定這些單元工藝過程、單一操作的污染物產(chǎn)生量。
注意:在可研文件提供的基礎(chǔ)資料比較翔實或?qū)ιa(chǎn)工藝熟悉的條件下,應優(yōu)先采用物料衡算法計算污染物排放量,雖然該方法從理論上講數(shù)值偏低,但從時間角度和數(shù)值準確性角度來講都要優(yōu)于其他兩種方法。
2.類比法
(1)定義
類比法是用與擬建項目類型相同的現(xiàn)有項目的設計資料或?qū)崪y數(shù)據(jù)進行工程分析的常用方法。
(2)分析對象與類比對象間的相似性和可比性
為提高類比數(shù)據(jù)的準確性,應充分注意分析對象與類比對象間的相似性和可比性。主要包括如下三個方面:
①工程一般特征的相似性:包括建設項目的性質(zhì)、建設項目的規(guī)模、車間組成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、生產(chǎn)方法、原料、燃料成分與消耗量、用水量和設備類型等。
②污染物排放特征的相似性:包括污染物排放類型、濃度、強度與數(shù)量,排放方式與去向以及污染方式與途徑等。
③環(huán)境特征的相似性。包括氣象條件、地貌狀況、生態(tài)特點、環(huán)境功能、區(qū)域污染情況。
(3)計算公式
類比法常用單位產(chǎn)品的經(jīng)驗排污系數(shù)去計算污染物的排放量。但用此法應注意要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模等工程特征、生產(chǎn)管理及外部因素等實際情況進行修正。
經(jīng)驗排污系數(shù)法公式:
A=AD×M (1-3)
AD=BD—(aD+bD+cD+Dd) (1-4)
式中:A-某污染物的排放總量
AD—單位產(chǎn)品某污染物的排放定額
M—產(chǎn)品總產(chǎn)量
BD—單位產(chǎn)品投入或生成的污染物量
aD-單位產(chǎn)品中某污染物的量
bD—單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某污染物的量
cD—單位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化的污染物量
dD—單位產(chǎn)品被凈化處理掉的污染物量
3.資料復用法
此法是利用同類工程已有的環(huán)境影響評價資料或可行性研究報告等資料進行工程分析的方法。雖然此法較為簡便,但所得數(shù)據(jù)的準確性很難保證,所以只能在評價等級較低的建設項目工程分析中使用。
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《技術(shù)導則與標準》
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的基本要求:
⑴根據(jù)CP污染源及所在地區(qū)的環(huán)境特點,結(jié)合各專項評價的工作等級和評價范圍,篩選出應調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。
⑵充分搜集和利用現(xiàn)有的有效資料,當這些資料不能滿足要求時,需進行現(xiàn)場調(diào)查和測試,并分析現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。
⑶對與CP有密切關(guān)系的環(huán)境狀況應全面、詳細調(diào)查,給出定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查,應根據(jù)評價地區(qū)的實際情況,對調(diào)查內(nèi)容適當增刪。
熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要方法:收集資料法;現(xiàn)場調(diào)查法;遙感和地理信息系統(tǒng)分析方法。
自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)專項評價的設置情況選擇相應內(nèi)容進行詳細調(diào)查。
①地理位置。CP所處的經(jīng)、緯度,行政區(qū)位置和交通位置,并附區(qū)域平面圖。
②地質(zhì)環(huán)境。一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,概要說明當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況,如當?shù)氐貙痈艣r,地殼構(gòu)造的基本形式(巖層、斷層及斷裂等)以及與其相應的地貌表現(xiàn),物理與化學風化情況,當?shù)匾烟矫骰蜷_采的礦產(chǎn)資源情況。若CP規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)時,地質(zhì)現(xiàn)狀可不敘述。評價生態(tài)影響類CP(如礦山以及其它與地質(zhì)條件密切相關(guān)的CP)的EI時,對與CP有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造,如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構(gòu)造,要進行較詳敘述,一些特別有危害的地質(zhì)現(xiàn)象,如地震,也須加以說明,必要時,應附圖輔助說明。若沒有現(xiàn)成的地質(zhì)資料,應根據(jù)評價要求做一定的現(xiàn)場調(diào)查。
③地形地貌。一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,簡要說明CP所在地區(qū)海拔高度,地形特征(高低起伏狀況),周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象,若不直接或間接威脅到CP時,可概要說明其發(fā)展情況。若無可查資料,需做一些簡單的現(xiàn)場調(diào)查。當?shù)匦蔚孛才cCP密切相關(guān)時,除應比較詳細地敘述上述全部或部分內(nèi)容外,還應附CP周圍地區(qū)的地形圖,特別應詳細說明可能直接對CP有危害或?qū)⒈豁椖拷ㄔO誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,必要時還應進行一定的現(xiàn)場調(diào)查。
④氣候與氣象。一般情況下,應根據(jù)現(xiàn)有資料概要說明大氣環(huán)境狀況,如CP所在地區(qū)的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,風玫瑰圖,年平均氣溫,極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫,年平均相對濕度,平均降水量,降水天數(shù),降水量極值,日照,主要的災害性天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺風、颶風等)。如需進行CP的大氣EIA,除應詳細敘述上面全部或部分內(nèi)容外,還應根據(jù)評價需要,增加對大氣EIA區(qū)的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進行調(diào)查與必要的實際觀測。
⑤土壤與水土流失。當CP不進行與土壤直接有關(guān)的EIA時,只需根據(jù)現(xiàn)有資料全部或部分的簡述下列內(nèi)容:CP周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布,成土母質(zhì),土壤層厚度、肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀,CP周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當需要進行土壤EIA時,除應詳細敘述上面的部分或全部內(nèi)容外,還應根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查:土壤的物理、化學性質(zhì),土壤成分與結(jié)構(gòu),顆粒度,土壤容重,含水率與持水能力,土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數(shù)元素及流失量等,同時要附土壤和水土流失現(xiàn)狀圖。大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)背景調(diào)查與評價的要求參照各環(huán)境要素EIA技術(shù)導則。
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《法律法規(guī)》
環(huán)境監(jiān)管制度的有關(guān)要求:
(1)要實施污染物總量控制制度,將總量控制指標逐級分解到地方各級人民政府并落實到排污單位。
(2)推行排污許可證制度,禁止無證或超總量排污。
(3)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū),暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設項目;建設項目未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產(chǎn)的,責令其停建或者停產(chǎn),補辦環(huán)評手續(xù),并追究有關(guān)人員的責任。對生態(tài)治理工程實行充分論證和后評估。
(4)要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善強制淘汰制度,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,及時制訂和調(diào)整強制淘汰污染嚴重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設備與產(chǎn)品目錄。
(5)強化限期治理制度,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理,治理期間應予限產(chǎn)、限排,并不得建設增加污染物排放總量的項目;逾期未完成治理任務的,責令其停產(chǎn)整治。
(6)完善環(huán)境監(jiān)察制度,強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
(7)嚴格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,地方各級人民政府要按照有關(guān)規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,環(huán)??偩旨皣鴦赵合嚓P(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
(8)建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度,省級人民政府應當確保出境水質(zhì)達到考核目標。
(9)國家加強跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調(diào),上游省份排污對下游省份造成污染事故的,上游省級人民政府應當承擔賠付補償責任,并依法追究相關(guān)單位和人員的責任。賠付補償?shù)木唧w辦法由環(huán)??偩謺嘘P(guān)部門擬定。
《案例分析》
水利水電類建設項目環(huán)境影響評價:
工程概況:
(一) 工程開發(fā)背景:
需要簡要說明流域自然概況、流域水電開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀(說明梯級、已建、在建工程)、規(guī)劃環(huán)評的開展情況;
重點對流域綜合利用規(guī)劃、水電專項規(guī)劃等流域規(guī)劃情況進行說明;
流域水電開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見或流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價研究成果是受理、審批建設項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)之一;
工程開發(fā)在流域中的作用及流域開發(fā)存在的環(huán)境問題。
(二) 工程概況:
1.闡明工程開發(fā)任務、開發(fā)形式、項目建設內(nèi)容和規(guī)模等。
2.工程項目組成要完整,包括主體工程、施工輔助工程、公用工程、儲運工程、辦公及生活設施、水庫淹沒及占地、移民安置及遷、建工程、環(huán)保工程等部分。
3.工程平面布置圖:樞紐施工總布置圖。
4.與環(huán)境保護相關(guān)的工程特性指標(壩型、壩高、各種水位、庫容、調(diào)節(jié)性能、電站裝機容量、年平均發(fā)電量、工程占地、占用基本農(nóng)田、工程土石方量)。
5.水庫淹沒及移民安置規(guī)劃方案:淹沒面積、人口、搬遷、生產(chǎn)安置人口、遷建新建城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)情況、復建專項規(guī)劃等。
6.工程工期組成:準備期、籌建期、主體工程建設期、完建期、施工組織、施工期高峰人數(shù)、總投資、環(huán)保投資。
7.若為復核項目,闡明復核的原因、復核的主要內(nèi)容以及設計變更情況。重點突出與環(huán)境聯(lián)系密切的工程建設內(nèi)容介紹,如開發(fā)任務、樞紐布置、施工工廠及布置、土石方平衡及渣場布置、施工導截流及初期蓄水、環(huán)境保護工程、工程運行調(diào)度、移民安置及專項設施建設等內(nèi)容。
8.水電項目準備工作時間長、任務重,在工程環(huán)境影響報告書批準之前,可先編制“三通一平”等工程的環(huán)評報告,經(jīng)地方環(huán)境保護主管部門批準后實施。但涉水工程不得納入“三通一平”,如圍堰、導流、大壩、廠房等主體工程。
9.若已進入籌建期,進行環(huán)境影響回顧性評價,要闡明“三通一平”工程、進場公路(已單獨立項)的環(huán)評、水土保持方案報告書工作進展情況,以及是否審批通過。
10.工程運行調(diào)度:發(fā)電、洪水、下游供水調(diào)度。
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