2022年環(huán)境影響評(píng)價(jià)典型實(shí)例

案例一：

某新建公路，全長(zhǎng)120公里，位于平原地區(qū)，路基寬度28米，全線共有特大橋1座，大橋2座，中橋小橋60座，涵洞310道;互通立交匯處;分離立交14處，通道281道，天橋9座，項(xiàng)目總投資為60億元。

根據(jù)環(huán)評(píng)現(xiàn)狀調(diào)查，公路沿線沒有風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位，也無國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的稀有動(dòng)植物種群。公路經(jīng)過區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)村，無大中型企業(yè)，距公路中心線200米范圍內(nèi)村莊50個(gè)，學(xué)校5個(gè)，在公路K100+70米處距公路中心線220米還有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。

問題：

1、環(huán)評(píng)報(bào)告書中應(yīng)設(shè)哪些專題?

2、說明聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，判定評(píng)價(jià)等級(jí)并說明判定依據(jù)。

3、說明生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，判定評(píng)價(jià)等級(jí)并說明判定依據(jù)。

4、若公路特大橋所跨為某水庫(kù)，該水庫(kù)為規(guī)劃的生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，評(píng)價(jià)中應(yīng)提出何種措施并說明理由。

參考答案：

1、答：總論、工程概況、自然社會(huì)環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(含生態(tài)、水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)(含生態(tài)、水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境)、社會(huì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)述、污染防治措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、公眾參與、替代方案、替代方案及工程選線的合理性論證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。

2、答：聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍為公路中心線兩側(cè)200米以內(nèi)范圍，并包含公路K100+70米處距公路中心線220米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院;本項(xiàng)目屬新建的大、中型建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)預(yù)計(jì)有較顯著提高(噪聲級(jí)增量大于5dB)，因此根據(jù)《聲環(huán)境導(dǎo)則》應(yīng)按一級(jí)評(píng)價(jià)進(jìn)行工作。

3、答：生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍為公路中心線兩側(cè)300采以內(nèi)的范圍，并包括涉及的取土場(chǎng)、臨時(shí)用地等，工程影響范圍大于50平方公里。項(xiàng)目為線性工程，路線部分在平原區(qū)展布，生物量、生物物種多樣性減少均小于50%，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)引起生物量大幅度減少和物種銳減。因此根據(jù)《非污染生態(tài)影響導(dǎo)則》應(yīng)按二級(jí)評(píng)價(jià)進(jìn)行工作。

4、答：應(yīng)提出公路改線避讓水源地的措施。理由是：根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

案例二：

擬建思小高速公路是我國(guó)西南通往南亞大陸的國(guó)際通道的主要路段，有一段線路必須經(jīng)過西雙版納國(guó)家自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的里程為18.522km，其中有4.722km的路段所在區(qū)域經(jīng)調(diào)整后由核心區(qū)劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)。路域環(huán)境中發(fā)育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長(zhǎng)著山白蘭等重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，棲息有亞洲象等重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。

本項(xiàng)目線路總長(zhǎng)97.8km，設(shè)計(jì)行車速度60km/h，路基寬度22.5m，全程有互通式立交6處，分離式立交3處，跨河大橋57座(11602.88 m)，中橋143座(9 752.5m)，小橋38座(1149m)，單洞長(zhǎng)隧道16道(10080 m)，涵洞132道(1149m)，服務(wù)區(qū)3處，收費(fèi)站8處。該公路征用土地8.1萬畝，土石方數(shù)量3801.441×70059.817km3，項(xiàng)日總投資38億元。

該項(xiàng)目穿越多個(gè)村莊，K40+150經(jīng)過普文河。

問題：

1、本項(xiàng)目的環(huán)境影響是什么?

2、本項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有哪些?

3、本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容與方法?

4、本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和評(píng)價(jià)中應(yīng)注意的問題是什么?

5、確定本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)：

6、簡(jiǎn)要說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)慮采取的措施：

參考答案：

1、本項(xiàng)目的工程環(huán)境影響是什么?

施工期的環(huán)境影響

①噪聲：公路地基處理、路基填筑、橋梁施工、路面施工等機(jī)械運(yùn)行噪聲;

②環(huán)境空氣：路基施工、道路施工引起的揚(yáng)塵：路面施工產(chǎn)生的瀝青煙。

③水環(huán)境：施工機(jī)械的含油污水;施工營(yíng)地的生活污水、生活垃圾以及橋梁施工對(duì)水體的污染;雨水對(duì)建筑材料堆放的沖刷對(duì)水體的污染。

④生態(tài)環(huán)境：路基施工使植被遭到破壞，農(nóng)田、林地被占用，地表裸露，增加水土流失，工程占地將減少當(dāng)?shù)氐母?、林地、園地等面積;施工對(duì)自然保護(hù)區(qū)、植被及野生動(dòng)植物的不利影響。

⑤社會(huì)環(huán)境：居民搬遷;交通不便。

運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影晌

①噪聲：汽車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲

②空氣環(huán)境：汽車尾氣;路面揚(yáng)塵

③水環(huán)境：路面的含油污水;生活污水;危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏事故對(duì)水體的污染

④生態(tài)環(huán)境：植被未完全恢復(fù)，水土流失依然存在，公路阻隔影響動(dòng)物棲息環(huán)境。

⑤社會(huì)環(huán)境：

2、本項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有哪些?

按生態(tài)環(huán)境：西雙版納國(guó)家自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)、植被、珍稀植物、珍稀動(dòng)物、野生動(dòng)物通道等;

水環(huán)境：重點(diǎn)為K40-I-50普文河水質(zhì)，服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站處污水排放;

社會(huì)環(huán)境：受拆遷影響的居民生活質(zhì)量、土地利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃：

聲環(huán)境、環(huán)境空氣：居民點(diǎn)、學(xué)校等。

3、本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容與方法

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容

(1)自然環(huán)境調(diào)查：地形地貌、水文、土壤等。

(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查：自然保護(hù)區(qū)及沿途評(píng)價(jià)范圍內(nèi)動(dòng)、植物種(特別是珍稀物種)的種類、數(shù)量、分布、生活習(xí)性、生境條件、繁殖和遷徙行為的規(guī)律;生態(tài)系統(tǒng)的整體性、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及環(huán)境服務(wù)功能;與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系及生態(tài)限制因素等。

(3)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查：土地利用現(xiàn)狀、資源利用現(xiàn)狀等。

(4)敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查。

(5)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、土地利用規(guī)劃調(diào)查。

(6)區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況、主要生態(tài)環(huán)境問題及自然災(zāi)害等。

二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法包括：

(1)收集現(xiàn)有資料。

(2)收集各級(jí)政府部門有關(guān)土地利用、自然資源、自然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)劃或規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃、生態(tài)功能規(guī)劃及國(guó)內(nèi)國(guó)際確認(rèn)的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料，并熟悉國(guó)際有關(guān)規(guī)定等資料。

(3)野外調(diào)查。

(4)收集遙感資料，建立地理信息系統(tǒng)，并進(jìn)行野外定位驗(yàn)證。

(5)訪問老師，解決調(diào)查和評(píng)價(jià)種高度專業(yè)化的問題和疑難問題。

(6)采取定位或半定位觀測(cè)。如候鳥遷徙等。

生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容包括自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，區(qū)域敏感保護(hù)目標(biāo)，區(qū)域土地利用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況，豐要生態(tài)環(huán)境問題及自然災(zāi)害等。

4、本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和評(píng)價(jià)中應(yīng)注意的問題是什么?

評(píng)價(jià)重點(diǎn)：

①為生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，詳細(xì)調(diào)查沿線生態(tài)現(xiàn)狀

②本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

③提出有針對(duì)性，切實(shí)可行的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施

本項(xiàng)目需經(jīng)過國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)界內(nèi)，與現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相沖突。環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，為了執(zhí)行相關(guān)法律，在路線布設(shè)確實(shí)無法避開的前提條件下，由公路建設(shè)的業(yè)主單位提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)主管部門同意，對(duì)其功能區(qū)劃分調(diào)整為實(shí)驗(yàn)區(qū)并同意建設(shè)后，該公路項(xiàng)目方可穿越。因此，該項(xiàng)目在評(píng)價(jià)期間是認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的。

5、確定本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)：

(1)西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)，所在區(qū)域是由原來的核心區(qū)劃歸為實(shí)驗(yàn)區(qū)的，發(fā)育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長(zhǎng)著山白蘭等重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，棲息有亞洲象等重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。

(2)天然植被保存較好的區(qū)域

(3)珍希植物(含區(qū)域特有種)

(4)珍稀動(dòng)物，如亞洲象等

6、簡(jiǎn)要說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)采取的措施;

對(duì)減少環(huán)境影響的措施分別從設(shè)計(jì)期、施工期和營(yíng)運(yùn)期三個(gè)時(shí)段提出。

1)在設(shè)計(jì)期貫徹“環(huán)保選線”理念，進(jìn)行路線方案優(yōu)化，經(jīng)過論證最終選擇對(duì)自然保擴(kuò)區(qū)影響小的方案。同時(shí)對(duì)公路沿線陸域范圍內(nèi)的野生保護(hù)植物進(jìn)行調(diào)查，記錄受保護(hù)植物的名稱、保護(hù)級(jí)別、類別、分布地理位置、分布數(shù)量。對(duì)受保護(hù)動(dòng)物亞洲象應(yīng)調(diào)查活動(dòng)棲息場(chǎng)所，特別是活動(dòng)或飲水路線等，為保護(hù)措施提供依據(jù)。

2)施工期，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，提出生態(tài)監(jiān)理制度。對(duì)受保護(hù)植物提出移栽保護(hù)或保護(hù)遺傳因子的措施，使被保護(hù)的野生植物在施工期的影響減低到最低限度。增設(shè)動(dòng)物通道或增加橋隧比例的措施，從而減少對(duì)動(dòng)物的阻隔。

3)營(yíng)運(yùn)期，在自然保護(hù)區(qū)路段設(shè)禁鳴措施，對(duì)公路路側(cè)坡面、中央分隔帶、互通立交區(qū)、服務(wù)與管理區(qū)、取棄土場(chǎng)等處的綠化或植被恢復(fù)措施，并強(qiáng)調(diào)在植被恢復(fù)時(shí)只能選取當(dāng)?shù)刂参?，以保證生態(tài)安全。

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