注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對環(huán)保專業(yè)工程設計人員的管理，保證環(huán)保工程質(zhì)量， 維護社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)和國家有關職業(yè)資格證書制度有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于從事環(huán)保專業(yè)工程（包括水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置和資源化、物理污染防治、污染現(xiàn)場修復等工程）設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。

　　第三條  國家對從事環(huán)保專業(yè)工程設計活動的專業(yè)技術人員，實行職業(yè)準入制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條  本規(guī)定所稱注冊環(huán)保工程師，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》（以下簡稱資格證書），并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事環(huán)保專業(yè)工程設計及相關業(yè)務活動的專業(yè)技術人員。

　　注冊環(huán)保工程師英文譯為 :Registered Environmental Protection Engineer 。

　　第五條  建設部、人事部、國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“ 國家環(huán)保總局”）共同負責注冊環(huán)保工程師制度工作 , 并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。

　　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門按照職責分工對本行政區(qū)域內(nèi)注冊環(huán)保工程師資格的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊環(huán)保工程師制度進行監(jiān)督檢查。

第二章  考 試

　　第六條  注冊環(huán)保工程師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。

　　注冊環(huán)保工程師資格考試由基礎考試和專業(yè)考試兩部分組成。

　　第七條  建設部、國家環(huán)?？偩纸M織成立環(huán)保工程專業(yè)老師委員會，該委員會負責擬定注冊環(huán)保工程師資格考試大綱和試題，建立并管理考試試題題庫，組織評閱卷工作，提出評分標準和合格標準建議。

　　建設部、國家環(huán)?？偩?、人事部組織老師審定考試大綱、試題、評分標準與合格標準。

　　第八條  凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應專業(yè)教育和職業(yè)實踐條件者，均可申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試。

　　第九條  資格考試合格者，由人事部、建設部和國家環(huán)?？偩治惺　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府人事行政部門，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設部和國家環(huán)?？偩钟糜〉摹吨腥A人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》。

　　第十條  對以不正當手段取得注冊環(huán)保工程師資格證書，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回資格證書，3年內(nèi)不得再次參加注冊環(huán)保工程師資格考試。

第三章  注  冊

　　第十一條  注冊環(huán)保工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊， 方可以注冊環(huán)保工程師的名義執(zhí)業(yè)。

　　第十二條  建設部、國家環(huán)保總局為注冊環(huán)保工程師資格注冊審批機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門為注冊環(huán)保工程師資格注冊的審查機構(gòu)。

　　第十三條  取得資格證書并申請注冊的人員，應受聘于一個具有建設工程設計資質(zhì)的單位，并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門提出注冊申請。

　　第十四條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門在收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　對受理或者不予受理的注冊申請，均應出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。

　　第十五條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門自受理之日起 20 個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見報建設部、國家環(huán)保總局審批。

　　建設部、國家環(huán)?？偩肿允芾砩陥笕藛T材料之日起 45 個工作日內(nèi)共同作出批準決定。對作出不予批準決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利 。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準決定的，應將延長期限的理由告知申請人。

　　建設部、國家環(huán)?？偩謶斪宰鞒雠鷾蕸Q定之日起 10 個工作日內(nèi)，將批準決定送達經(jīng)批準注冊的申請人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

　　第十六條  注冊環(huán)保工程師每一注冊有效期為 3 年。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊環(huán)保工程師本人保管、使用。

　　第十七條  初始注冊者，可自取得資格證書之日起 3 年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時， 須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

　　初始注冊需要提交下列材料：

　?。ㄒ唬┏跏甲缘摹吨腥A人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊申請表》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》；

　　（三）與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；

　?。ㄋ模┯馄谏暾堊匀藛T的繼續(xù)教育證明材料。

　　第十八條  注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在屆滿前30個工作日，按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機構(gòu)應當根據(jù)申請人的申請在規(guī)定的時限內(nèi)作出準予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

　　延續(xù)注冊需要提交下列材料：

　　（一）《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師延續(xù)注冊申請表》；

　?。ǘ┡c聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；

　?。ㄈ┻_到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　第十九條  在注冊有效期內(nèi)，注冊環(huán)保工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應與原聘用單位解除勞動或聘用關系，并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　　變更注冊需要提交下列材料：

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國注冊環(huán)保工程師變更注冊申請表》；

　　（二）與新聘用單位簽訂的勞動或聘用合同；

　　（三）工作調(diào)動證明或與原聘用單位解除勞動或聘用關系的證明、退休人員的退休證明。

　　第二十條  注冊環(huán)保工程師有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：

　?。ㄒ唬┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的；

　?。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的；

　?。ㄈ┢赣脝挝槐坏蹁N工程設計資質(zhì)證書的；

　?。ㄋ模┡c聘用單位解除勞動或聘用關系的；

　　（五）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

　?。﹩适袨槟芰?、死亡或被宣告失蹤的；

　?。ㄆ撸┳允У钠渌樾巍?

　　第二十一條  注冊環(huán)保工程師有下列情形之一的，應由注冊環(huán)保工程師本人和聘用單位及時向當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市建設行政主管部門提出申請，由建設部會同國家環(huán)?？偩謱徍伺鷾屎?，辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

　?。ㄒ唬┎痪邆渫耆袷滦袨槟芰Φ模?

　?。ǘ┥暾堊N注冊的；

　　（三）有本規(guī)定第二十條所列情形的；

　?。ㄋ模┎环弦?guī)定條件取得注冊的；

　?。ㄎ澹┍灰婪ǔ蜂N注冊的；

　?。┦艿叫淌绿幜P的；

　　（七）應當注銷注冊的其他情形。

　　第二十二條  注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊：

　　（一）不具有完全民事行為能力的；

　?。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢的；

　?。ㄈ┮驈氖鹿こ炭辈臁⒃O計或相關業(yè)務受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

　　第二十三條  對被注銷注冊或不予注冊的人員，在重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊。

　　第二十四條  注冊審批機構(gòu)應及時向社會公告注冊有關情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第四章  執(zhí) 業(yè)

　　第二十五條  注冊環(huán)保工程師應在一個具有建設工程設計資質(zhì)的單位，進行環(huán)保專業(yè)工程設計執(zhí)業(yè)活動。

　　第二十六條  注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

　?。ㄒ唬┉h(huán)保專業(yè)工程設計；

　　（二）環(huán)保專業(yè)工程技術咨詢；

　　（三）環(huán)保專業(yè)工程設備招標、采購咨詢；

　?。ㄋ模┉h(huán)保專業(yè)工程的項目管理；

　?。ㄎ澹Ρ緦I(yè)設計項目的施工進行指導和監(jiān)督；

　?。﹪鴦赵河嘘P部門規(guī)定的其他業(yè)務。

　　第二十七條  在環(huán)保專業(yè)工程設計活動中形成的設計文件，必須由注冊環(huán)保工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需注冊環(huán)保工程師簽字蓋章的設計文件種類和辦法，由建設部會同國家環(huán)?？偩至硇幸?guī)定。

　　第二十八條  修改注冊環(huán)保工程師簽字蓋章的設計文件，應由該注冊環(huán)保工程師本人進行；因特殊情況，該注冊環(huán)保工程師不能進行修改的，應由其他注冊環(huán)保工程師修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時對修改部分承擔相應責任。

　　第二十九條  注冊環(huán)保工程師從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。

　　因環(huán)保專業(yè)工程設計質(zhì)量事故及相關業(yè)務造成的經(jīng)濟損失，接受委托單位應承擔賠償責任。接受委托的單位依法向承擔設計責任的注冊環(huán)保工程師追償。

　　第三十條  注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)管理辦法由建設部、國家環(huán)?？偩至硇兄贫ā?/P>

第五章  繼 續(xù) 教 育

　　第二十一條  繼續(xù)教育是注冊環(huán)保工程師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必要條件。在每個注冊期內(nèi)，注冊環(huán)保工程師應按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。

　　第三十二條  注冊環(huán)保工程師繼續(xù)教育，分必修課和選修課，必修課和選修課均為 60 學時。繼續(xù)教育內(nèi)容及要求，由建設部會同國家環(huán)?？偩执_定。

第六章  權 利 和 義 務

　　第三十三條  注冊環(huán)保工程師享有下列權利：

　?。ㄒ唬┦褂米原h(huán)保工程師稱謂；

　?。ǘ┰谝?guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動，并履行相應崗位職責；

　?。ㄈ┍９芎褪褂帽救说淖宰C書和執(zhí)業(yè)印章；

　?。ㄋ模Ρ救嗽诠こ淘O計領域的活動進行解釋和辯護；

　?。ㄎ澹┙邮芾^續(xù)教育；

　?。┇@得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬；

　?。ㄆ撸η址副救藱嗬男袨檫M行申訴。

　　第三十四條  注冊環(huán)保工程師應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和有關管理規(guī)定；

　　（二）執(zhí)行技術標準和規(guī)范；

　　（三）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔相應責任；

　?。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；

　?。ㄎ澹┰诒救藞?zhí)業(yè)活動中形成的主要設計文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；

　?。┍Ｊ卦趫?zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；

　?。ㄆ撸┎坏脺试S他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

　　（八）在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；

　?。ň牛﹨f(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關工作。

第七章  附 則

　　第三十五條  在本規(guī)定下發(fā)之日前，對長期從事環(huán)保專業(yè)工程設計工作并符合考核認定條件的專業(yè)技術人員，可通過考核認定，獲得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》。

　　第三十六條  符合考試報名條件的中國香港、中國澳門居民，可申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試。申請人在報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或?qū)W位證書、從事設計相關專業(yè)實踐年限證明。中國臺灣專業(yè)技術人員參加考試的辦法另行規(guī)定。

　　外籍專業(yè)技術人員，申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。

　　第三十七條  從事環(huán)保專業(yè)工程設計活動的單位配備注冊環(huán)保工程師的具體辦法，由建設部會同國家環(huán)?？偩至硇幸?guī)定。

　　第三十八條  各級相關行政部門及經(jīng)批準的注冊環(huán)保工程師資格考試等機構(gòu)，在實施注冊環(huán)保工程師制度過程中，因工作失誤使專業(yè)技術人員合法權益受到損害的，應依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。

　　第三十九條  各級相關行政部門及經(jīng)批準的注冊環(huán)保工程師資格考試等機構(gòu)工作人員有不履行工作職責，監(jiān)督不力，或者謀取其他利益等違紀違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴重后果的，由其上級相關行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條  本規(guī)定自 2005 年 9 月 1 日起施行。