全國(guó)2011年4月自學(xué)考試公共政策試題

　　全國(guó)2011年4月高等教育自學(xué)考試

　　公共政策試題

　　課程代碼：00318

　　一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

　　在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　1.公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是( )

　　A.拉斯韋爾 B.德洛爾

　　C.韋伯 D.西蒙

　　2.我國(guó)宋代蘇軾在科舉應(yīng)試時(shí)所進(jìn)的“時(shí)務(wù)策”是( )

　　A.《國(guó)策》 B.《諫逐客書(shū)》

　　C.《教戰(zhàn)守策》 D.《鹽鐵論》

　　3.下列屬于公共政策直接主體的是( )

　　A.利益集團(tuán) B.公民個(gè)人

　　C.大眾傳媒 D.代議機(jī)關(guān)

　　4.實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)制決策體制的典型國(guó)家是( )

　　A.英國(guó) B.法國(guó)

　　C.瑞士 D.美國(guó)

　　5.下列屬于政策規(guī)劃范疇的概念是( )

　　A.問(wèn)題界定 B.政策宣傳

　　C.政策設(shè)計(jì) D.政策抉擇

　　6.在政策制定中從一個(gè)不同的評(píng)價(jià)角度來(lái)看待事物的政策學(xué)習(xí)類型是( )

　　A.工具學(xué)習(xí) B.概念學(xué)習(xí)

　　C.社會(huì)學(xué)習(xí) D.組織學(xué)習(xí)

　　7.提出決策者有限理性和滿意決策命題的學(xué)者是( )

　　A.安德森 B.戴伊

　　C.拉斯韋爾 D.西蒙

　　8.托馬斯?戴伊的著作《自上而下的政策制定》對(duì)美國(guó)政治和政策過(guò)程進(jìn)行了考察，這部著作所用的分析視角是( )

　　A.精英模型 B.集團(tuán)模型

　　C.混合掃描模型 D.漸進(jìn)主義模型

　　9.政治系統(tǒng)中的公眾共同討論某一問(wèn)題的是非好壞以及社會(huì)應(yīng)持態(tài)度的過(guò)程是( )

　　A.系統(tǒng)議程 B.政府議程

　　C.正式議程 D.規(guī)劃議程

　　10.當(dāng)代美國(guó)公共政策學(xué)者雷恩和拉賓諾維茨在1978年構(gòu)建了一個(gè)以循環(huán)為特色的政策執(zhí)行分析框架，這一分析框架被稱之為( )

　　A.過(guò)程模型 B.互適模型

　　C.循環(huán)模型 D.系統(tǒng)模型

　　11.下列影響政策執(zhí)行的主要因素中，屬于政策本身的可控性變量是( )

　　A.公眾的支持 B.執(zhí)行人員的精神狀態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)策略

　　C.監(jiān)督機(jī)關(guān)的支持 D.明確而一致的政策指令

　　12.由美國(guó)公共政策學(xué)者薩巴提爾等人提出的公共政策變動(dòng)模式是( )

　　A.周期型 B.學(xué)習(xí)型

　　C.Z字型 D.斷裂型

　　13.下列關(guān)于公共利益的說(shuō)法正確的是( )

　　A.公共利益是最大多數(shù)公民的利益

　　B.公共利益是最大多數(shù)公民利益的最大化

　　C.公共利益與公共代價(jià)總是正相關(guān)的

　　D.公共政策的直接利益總是大于間接利益

　　14.“世異則事異，事異則備變”，這句話說(shuō)明( )

　　A.政策變動(dòng)都是必要而且正確的

　　B.政策變動(dòng)都是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的

　　C.政策變動(dòng)的主要原因是政策環(huán)境的變化

　　D.政策變動(dòng)的主要原因是決策者的變動(dòng)

　　15.公共政策終結(jié)的對(duì)象中最難終結(jié)的是( )

　　A.功能 B.組織

　　C.政策 D.計(jì)劃

　　16.政策分析人員根據(jù)目前的和歷史的數(shù)據(jù)來(lái)判斷未來(lái)社會(huì)狀況的方法稱( )

　　A.直觀預(yù)測(cè) B.外推預(yù)測(cè)

　　C.理論預(yù)測(cè) D.判斷預(yù)測(cè)

　　17.下列關(guān)于政策與法的關(guān)系的說(shuō)法正確的是( )

　　A.政策是法的來(lái)源和動(dòng)力

　　B.公共政策是法的一部分

　　C.政策不具有強(qiáng)制性

　　D.政策對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)是完全統(tǒng)一的

　　18.下列關(guān)于公共政策本質(zhì)的說(shuō)法正確的是( )

　　A.公共政策無(wú)法實(shí)現(xiàn)公共性與偏好性的統(tǒng)一

　　B.公共權(quán)力機(jī)關(guān)代表公眾制定政策，不存在自身利益

　　C.政策是聯(lián)結(jié)理論與實(shí)踐的橋梁

　　D.政策的確立和改變完全由民意決定

　　19.將政策評(píng)估分為內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估的依據(jù)是( )

　　A.評(píng)估機(jī)構(gòu)在政策活動(dòng)中的范圍

　　B.政策議程

　　C.評(píng)估組織和人員屬于政府內(nèi)部或外部

　　D.政策評(píng)估在政策活動(dòng)中的階段

　　20.政策成本評(píng)估就是評(píng)估政策投入與產(chǎn)出之間的( )

　　A.比例關(guān)系 B.疊加關(guān)系

　　C.擴(kuò)散關(guān)系 D.互動(dòng)關(guān)系

　　二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

　　在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

　　21.按照議程建立過(guò)程中各項(xiàng)功能活動(dòng)的先后次序，政府議程可以分為( )

　　A.界定或認(rèn)定議程 B.規(guī)劃議程

　　C.磋商議程 D.循環(huán)議程

　　E.實(shí)質(zhì)議程

　　22.公共政策的個(gè)案研究的證據(jù)來(lái)源包括( )

　　A.文獻(xiàn) B.檔案記錄

　　C.訪談 D.直接觀察

　　E.物理人工制品

　　23.下列屬于美國(guó)總統(tǒng)決策的有( )

　　A.國(guó)情咨文 B.批準(zhǔn)預(yù)算

　　C.立法否決 D.外交決策

　　E.司法審查

　　24.資源是政策執(zhí)行過(guò)程所必須具備的基礎(chǔ)性條件，是公共政策得以有效執(zhí)行的重要保證，這些資源主要包括( )

　　A.人力資源 B.財(cái)物資源

　　C.信息資源 D.權(quán)威資源

　　E.制度資源

　　25.公共政策調(diào)整的內(nèi)容包括( )

　　A.政策目標(biāo) B.政策方案

　　C.政策措施 D.政策環(huán)境

　　E.政策主體和客體

　　三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

　　26.簡(jiǎn)述政策制定系統(tǒng)的基本功能。

　　27.簡(jiǎn)述公共政策變動(dòng)的原因。

　　28.簡(jiǎn)述政策分析職業(yè)倫理的基本內(nèi)容。

　　29.簡(jiǎn)述公共政策問(wèn)題的基本內(nèi)涵。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　30.試述公共政策有效執(zhí)行的原則與機(jī)制。

　　31.結(jié)合實(shí)際，闡述公共政策的基本功能。

　　五、案例分析題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)

　　32. 國(guó)家發(fā)改委要求審慎漲價(jià)

　　經(jīng)過(guò)30多年的改革，我國(guó)絕大部分商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)形成，但仍有少數(shù)與

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格由政府制定，現(xiàn)階段由政府定價(jià)的只有

　　自來(lái)水、天然氣、電、成品油等。近期由于市場(chǎng)上許多商品和服務(wù)價(jià)格上漲，一些地方

　　政府已計(jì)劃上調(diào)與民生密切相關(guān)商品的價(jià)格。針對(duì)這種情況，最近國(guó)家發(fā)改委緊急采取

　　監(jiān)管措施，如要求各地價(jià)格主管部門(mén)立即著手開(kāi)展規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)

　　場(chǎng)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)工作;一個(gè)月內(nèi)三次公開(kāi)要求煤炭行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和

　　預(yù)期，嚴(yán)格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，有效解決煤炭?jī)r(jià)格

　　上漲過(guò)快所造成的部分地區(qū)煤電偏緊問(wèn)題。發(fā)改委還表示，將會(huì)加快修訂《價(jià)格違法行

　　為行政處罰規(guī)定》，細(xì)化價(jià)格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)行為;

　　制定出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，強(qiáng)化成本審核工作，防止不合理漲價(jià)。

　　請(qǐng)回答：

　　(1)試述公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容。

　　(2)以有關(guān)政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控的論述對(duì)本案例做出分析。

　　33. “863計(jì)劃”出臺(tái)經(jīng)過(guò)

　　1986年3月3日，一份報(bào)告送到了中共中央駐地中南海。后來(lái)根據(jù)這個(gè)報(bào)告而形成的《關(guān)于高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》被稱為“863計(jì)劃”。

　　這份題為“關(guān)于追蹤世界高技術(shù)發(fā)展的建議”的報(bào)告，是由中國(guó)科學(xué)院著名科學(xué)家王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四人聯(lián)合提出的。在這份報(bào)告中，他們針對(duì)世界高科技迅速發(fā)展的緊迫現(xiàn)實(shí)，向中共中央提出了建議和設(shè)想：要全面追蹤世界高技術(shù)的發(fā)展，制定中國(guó)高科技的發(fā)展計(jì)劃。這份報(bào)告很快呈送到鄧小平的案頭。鄧小平兩天后就做了批示。他認(rèn)為這個(gè)建議十分重要，并指示“找些老師和有關(guān)負(fù)責(zé)同志討論，提出意見(jiàn)，以憑決策”。鄧小平并要求有關(guān)負(fù)責(zé)同志，“宜速?zèng)Q斷，不可拖延”。

　　根據(jù)鄧小平的重要批示，中共中央有關(guān)部門(mén)立即邀請(qǐng)部分科學(xué)家進(jìn)行座談，科學(xué)家們對(duì)高技術(shù)項(xiàng)目的選擇方向進(jìn)行了熱烈討論。有關(guān)部門(mén)將討論意見(jiàn)上報(bào)鄧小平，鄧小平做出了明確的批示。根據(jù)這一批示，形成了《關(guān)于高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》。

　　同年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式批轉(zhuǎn)了根據(jù)這一報(bào)告編制而成的《高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》。這個(gè)綱要選擇對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的生物技術(shù)、信息技術(shù)等7個(gè)領(lǐng)域，確定了15個(gè)主題項(xiàng)目作為突破重點(diǎn)，以追蹤世界先進(jìn)水平。

　　“863計(jì)劃”于1987年3月正式開(kāi)始組織實(shí)施，上萬(wàn)名科學(xué)家在各個(gè)不同領(lǐng)域協(xié)同合作、各自攻關(guān)，很快就取得了豐碩的成果。

　　請(qǐng)回答：

　　(1)試述比較常見(jiàn)的幾種提出公共問(wèn)題的主體。

　　(2)試分析在本案例中老師人士所提建議是怎樣成為公共問(wèn)題并進(jìn)入政策議程的。

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