關(guān)于做好2023年度山東高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審工作的公告

近日，山東省人力資源和社會保障廳發(fā)布了《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》，從公告中可知，各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2023年12月底前完成。高級經(jīng)濟(jì)師評審時間由相關(guān)高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后確定。各位考生，各省高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審、論文指導(dǎo)文檔，大家可通過資料下載區(qū)域免費(fèi)領(lǐng)取。

原公告內(nèi)容如下：

關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告

根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)等職稱評審有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2023年度我省職稱評審工作有關(guān)事項公告如下：

一、時間安排

(一)評審時間。各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2023年12月底前完成。高級經(jīng)濟(jì)師、高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師的職稱申報評審時間，由相關(guān)高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后確定。如遇特殊情況，評審委員會組建單位確需延期評審的，應(yīng)在2023年12月15日前向核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門報送書面申請。

(二)考試時間。國家組織的考試，統(tǒng)一執(zhí)行國家時間安排。省、市組織的“以考代評”“考評結(jié)合”職稱考試，考試計劃應(yīng)提前向同級人力資源社會保障部門備案，并于2023年10月底前完成考試的組織實(shí)施。

二、申報范圍和條件

(一)申報范圍

1.凡在我省各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。

2.在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我省職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件，可以不受原職稱資格限制。

3.外省專業(yè)技術(shù)人才委托我省職稱評審委員會評審的，需向省人力資源社會保障廳提交外省省級職稱綜合管理部門開具的委托評審函。中央駐魯單位或外省國有駐魯企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報評審的，須經(jīng)有人事管理權(quán)限的主管部門開具委托函，相關(guān)程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》(魯人社字〔2019〕163號)規(guī)定執(zhí)行。

4.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

(二)申報評審條件

1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)，以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)查詢。

2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，符合工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師職稱系列標(biāo)準(zhǔn)條件的高技能人才，可以參加相應(yīng)系列職稱評審。

4.對中、初級職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業(yè))，考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實(shí)行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列(專業(yè))，專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

5.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，可按照《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱評審機(jī)制若干措施的通知》(魯人社字〔2022〕129號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

7.高級會計師繼續(xù)開展社會化評審，遵循“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價機(jī)制，評價結(jié)果僅作為會計人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志，不與崗位和待遇掛鉤。

8.按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時，要完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

三、申報和審核要求

(一)申報要求

各級人力資源社會保障部門或職稱評審委員會組建單位確定具體申報呈報時間和要求，及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”發(fā)布申報評審?fù)ㄖ?。申報人登?ldquo;山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進(jìn)行填報。職稱申報評審實(shí)行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳平臺，申報人應(yīng)按各評審委員會年度評審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報辦法報送。對使用平臺違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(二)審核要求

1.單位審核

用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制，健全本單位職稱申報推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，要重點(diǎn)審查申報人員在業(yè)績成果形成、成果評價、成果發(fā)表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日;經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報。自由職業(yè)者可以由人事代理機(jī)構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。

2.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核

單位主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。

四、評審組織要求

(一)評審委員會組建及調(diào)整

2023年度省級高級職稱評審委員會新增保密工程專業(yè)評委會，在工程(工業(yè)和信息化領(lǐng)域)系列高級評委會增設(shè)集成電路專業(yè)方向，在經(jīng)濟(jì)系列高級評委會增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向，在農(nóng)業(yè)系列高級評委會增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向，并對部分專業(yè)職稱高級評審委員會及評審范圍、權(quán)限進(jìn)行動態(tài)調(diào)整(詳見附件2)。翻譯、船舶、民用航空系列因申報人數(shù)較少，我省不組建高級評審委員會，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)我廳出具委托函后統(tǒng)一委托評審。我省組建評審委員會的不得委托評審。省直部門(單位)、省屬企業(yè)中級職稱評審委員會名單見附件3。

按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權(quán)有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕208號)規(guī)定，我廳批復(fù)同意青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市開發(fā)區(qū)(高新區(qū))，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審，面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價模式，評審結(jié)果省內(nèi)通用。

中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工程、經(jīng)濟(jì)等5個系列副高級職稱評審權(quán)，基層職稱高級職稱評審權(quán)，新型職業(yè)農(nóng)民副高級職稱評審權(quán)下放至設(shè)區(qū)的市;繼續(xù)授權(quán)各設(shè)區(qū)的市組建中小學(xué)教師正高級、中等職業(yè)學(xué)校教師正高級和副高級的職稱評審委員會，授權(quán)濟(jì)南市、青島市組建衛(wèi)生正高級職稱評審委員會。設(shè)區(qū)的市組建的高級職稱評審委員會和中級職稱評審委員會由市人力資源社會保障局面向社會公開。

(二)評審委員會評審

各評審委員會組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。評審委員會應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評價的原則，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。

五、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結(jié)束后，評審委員會組建單位應(yīng)及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案，及時行文公布，職稱取得時間自評審?fù)ㄟ^之日起算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”下載打印電子證書。

六、紀(jì)律要求

(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各地、各部門(單位)要按照國家和我省職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實(shí)力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地、本部門(單位)職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各地、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全;評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作;評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量;職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評審委員會如期開評的，按照國家及我省有關(guān)職稱評審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

七、專項行動

各設(shè)區(qū)的市要持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報評審服務(wù)專項行動，重點(diǎn)做好職稱政策宣傳講解工作，編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，開設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

八、規(guī)范信息發(fā)布

在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位，要按照“誰制定誰發(fā)布，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真審查在平臺發(fā)布的各類公告、通知、文件等，確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)禁在系統(tǒng)發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時維護(hù)系統(tǒng)平臺各欄目內(nèi)容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審?fù)ㄖ?、結(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動公開的信息及時在平臺相應(yīng)欄目發(fā)布。

本公告未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行政策執(zhí)行。職稱申報評審收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行，不得以任何名義增加收費(fèi)項目。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.部分職稱評審相關(guān)政策文件名錄

2.2023年度省級高級職稱評審委員會名單

3.2023年度省直部門(單位)、省屬企業(yè)中級職稱評審委員會名單

山東省人力資源和社會保障廳

2023年6月13日

附件1：部分職稱評審相關(guān)政策文件名錄

附件2：2023年度省級高級職稱評審委員會名單

附件3：2023年度省直部門(單位)省屬企業(yè)中級職稱評審委員會名單

附件詳見：山東省人力資源和社會保障廳 鏈接http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00330/202306/189022c4-dd1a-4eab-a7e2-f19c30fcbdb5.shtml

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