2020年高級經(jīng)濟師考試高頻考點：宏觀調(diào)控的目的

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2020年高級經(jīng)濟師考試高頻考點：宏觀調(diào)控的目的：

1、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標

(1)促進經(jīng)濟增長。促進經(jīng)濟增長的目標就是要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長。

(2)增加就業(yè)。就業(yè)是一個人獲得收入的基本途徑，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的生活水平，因此要不斷增加就業(yè)崗位，降低失業(yè)率是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要目標。

失業(yè)有四種類型：季節(jié)性事業(yè)、摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)。

充分就業(yè)雖然是指勞動力市場處于均衡狀態(tài)似的就業(yè)狀況，但不排除摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在，此時的失業(yè)率為自然失業(yè)率。

(3)穩(wěn)定價格總水平。是保持價格總水平的穩(wěn)定。價格總水平是指一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)社會各種產(chǎn)品或服務(wù)的價格變動程度的平均或綜合。穩(wěn)定物價既要防止通貨膨脹，即價格總水平的持續(xù)上漲，也要避免通貨緊縮，即價格總水平的持續(xù)下降。

(4)平衡國際收支：收大于支為順差，支大于收為逆差。平衡國際收支是指既不發(fā)生較大幅度的逆差，又不發(fā)生較大幅度的順差。

2、宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標之間的關(guān)系

從根本上說，宏觀調(diào)控的四個政策目標是一致的。但是具體說來，宏觀調(diào)控的四個政策目標之間，既存在著某種互補關(guān)系，也存在著矛盾和沖突。

(1)互補關(guān)系：政府對某一目標的追求或者某一目標的實現(xiàn)，同時也能促進其他目標的實現(xiàn)。如在追求經(jīng)濟增長目標時，也能夠促進就業(yè)目標的實現(xiàn);而政府為實現(xiàn)增加就業(yè)，就必須刺激經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟增長和增加就業(yè)目標是一致的

(2)矛盾和沖突：政府要實現(xiàn)某一目標，就無法同時實現(xiàn)另一目標，甚至要以犧牲另一目標為代價。

如經(jīng)濟增長和增加就業(yè)兩個目標與穩(wěn)定物價總水平這個目標就是矛盾和沖突的。

①如果政府把經(jīng)濟增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟政策主要目標，就需要實行擴張性財政政策和貨幣政策，以刺激總需求，但這會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加并因此導(dǎo)致價格總水平上升。

②如果政府把穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的主要目標，為抑制通貨膨脹，就必須抽緊銀根，實行緊縮性的財政政策和貨幣之策以抑制需求，導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度放緩，并引致失業(yè)率上升。

經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價與國際收支平衡目標之間，既存在一致的一面，也存在相互矛盾的一面。

①一致性：如果順差過大，外匯收入多，導(dǎo)致國內(nèi)貨幣增多，物價上升;如果逆差過大，國內(nèi)貨幣緊縮，影響經(jīng)濟增長，導(dǎo)致失業(yè)。因此平衡國際收支有利于其他政策目標的實現(xiàn)。

②矛盾性：為實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè)，有可能降低本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，不利于國際收支平衡。相反，為了實現(xiàn)國際收支平衡，減少逆差，采取貶值本國貨幣的方法以刺激出口，則影響物價水平。

索洛模型和奧肯法則：經(jīng)濟增長(GDP)促進就業(yè)增長，就業(yè)增長又可以反過來促進經(jīng)濟增長。(一般要求經(jīng)濟增長率大于2.25%)

菲利普斯曲線用來表示失業(yè)與通貨膨脹之間交替關(guān)系的曲線。

通貨膨脹率高時，失業(yè)率低;通貨膨脹率低時，失業(yè)率高，兩者此消彼長，相互交替。

3、選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的考慮因素

政府選擇宏觀經(jīng)濟目標時：

(1)考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟運行出于過熱狀態(tài)并導(dǎo)致嚴重的通貨膨脹時，政府應(yīng)當(dāng)把“穩(wěn)定物價目標”作為宏觀調(diào)控的主要目標;實行適度從緊的財政政策和貨幣政策;當(dāng)經(jīng)濟出于衰退階段，應(yīng)把“增長目標或增加就業(yè)”目標作為主要調(diào)控目標，實行擴張的財政政策和貨幣政策。

(2)其次考慮國際經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。如當(dāng)國際上出現(xiàn)金融危機并有可能對本國經(jīng)濟形成嚴重沖擊時，政府把“平衡國際收支”作為首選目標。

2008年，中國宏觀調(diào)控的政策是：保增長、擴內(nèi)需。

2009年，中國宏觀調(diào)控的政策是：保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定。

2010年，中國宏觀調(diào)控的政策是：保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹。

2011年，中國宏觀調(diào)控的政策是：抑制通脹、穩(wěn)定物價、平衡增長。

4、選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的原則——綜合、適度、配合

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