2019年高級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)國民經(jīng)濟(jì)管理

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國民經(jīng)濟(jì)管理的主要手段

(一)財(cái)政手段

它是與財(cái)政調(diào)整機(jī)能有關(guān)的一系列調(diào)控方法的總稱。

即利用財(cái)政收入、財(cái)政支出及其相互平衡有關(guān)的手段。一般所講的財(cái)政手段，是指財(cái)政收入中的各種稅收，財(cái)政支出中的政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼，對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。財(cái)政手段的使用效果比較明顯，可用于實(shí)現(xiàn)多種國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

(二)金融手段

它是利用金融貨幣機(jī)關(guān)對貨幣資金運(yùn)動的調(diào)整而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。

其使用的工具主要有法定利率、公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金操作等。其調(diào)控范圍非常廣泛，可作用于個(gè)人和企業(yè)，也可影響到政府行為和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。金融手段具有靈活、間接、有效、可計(jì)量等特點(diǎn)。

(三)國際貿(mào)易手段

它是實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易收支平衡的有力措施。

國際貿(mào)易手段的最主要工具是匯率，不論各國實(shí)行怎樣的匯率制度，只要改變匯率水平，就必然會影響進(jìn)出口，改變一國貨幣資金的流向，從而影響國際貿(mào)易收支。

國際貿(mào)易手段還包括一些直接管制措施，如外匯管理、進(jìn)出口管制等。

(四)直接干預(yù)手段

它是國民經(jīng)濟(jì)管理手段中最具強(qiáng)制性的手段。

是國民經(jīng)濟(jì)管理主體利用自身的權(quán)力、威嚴(yán)和強(qiáng)大的物質(zhì)力量，對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行強(qiáng)制的干預(yù)。

這種手段的特點(diǎn)是手段效果明顯，實(shí)施時(shí)間短，常常不為管理對象所接受。

主要的作法有：凍結(jié)物價(jià)與工資、限制進(jìn)出口、外匯管制、投資約束及戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管制等。

(五)制度手段

是指完善經(jīng)濟(jì)制度、改革經(jīng)濟(jì)體制、制定有關(guān)規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)法規(guī)等來實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。其主要功能在于為社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供良好的環(huán)境，規(guī)范和約束各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為。

制度手段包括工資制度、所有制制度、國家預(yù)算制度、金融制度、社會保障制度及各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)等。

它屬于非經(jīng)濟(jì)的長期性管理手段，其特點(diǎn)是手段的實(shí)施周期長，手段效果不明顯且難以計(jì)量。

(六)規(guī)勸手段

是一種最間接的國民經(jīng)濟(jì)管理手段。

是通過國民經(jīng)濟(jì)管理主體向各層次經(jīng)濟(jì)主體宣傳教育、推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出號召、公布經(jīng)濟(jì)信息等進(jìn)行規(guī)勸和誘導(dǎo)。

其特點(diǎn)是實(shí)施快捷，但效果不明顯。只起輔助作用，不能成為主要的國民經(jīng)濟(jì)管理手段

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