內(nèi)蒙古2018年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)復(fù)習(xí)資料9

計(jì)劃的程序

雖然計(jì)劃的類型和表現(xiàn)形式各式各樣，但科學(xué)地編制計(jì)劃所遵循的步驟卻具有普遍性。管理者在編制各類計(jì)劃時(shí)，可遵循以下步驟：估量機(jī)會(huì)、確定目標(biāo)、確定前提條件、確定備擇方案、評(píng)價(jià)備擇方案、選擇方案、制定派生計(jì)劃以及編制預(yù)算。

(1)確定目標(biāo)

人們?cè)诼眯兄氨仨毭鞔_自己的目的地，同樣，計(jì)劃工作的第一個(gè)步驟就是為整個(gè)機(jī)會(huì)確立目標(biāo)，也就是計(jì)劃的預(yù)期成果。確立目標(biāo)時(shí)要注意解決以下三個(gè)問題：確立目標(biāo)的內(nèi)容和順序;選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)時(shí)間;目標(biāo)要有明確的科學(xué)指標(biāo)和價(jià)值。

(2)確定前提條件

這是計(jì)劃工作的一個(gè)重要內(nèi)容。選定目標(biāo)即是確定計(jì)劃的預(yù)期成果，而確定前提條件則是要確定整個(gè)計(jì)劃活動(dòng)所處的未來環(huán)境。計(jì)劃是對(duì)未來?xiàng)l件的一種“情景模擬”，計(jì)劃的整個(gè)工作步驟就是要確定這種“情景”所處的狀態(tài)和環(huán)境。

(3)確定備擇方案

計(jì)劃工作的第三步是探討和制定可供選擇的行為過程，即可行方案。任何事物只有一種可行的方案是極少見的，完成某一項(xiàng)任務(wù)總是有許多方法，即每一項(xiàng)行動(dòng)均有異途存在，這叫做異途原理。有些異途是潛藏著的，只有發(fā)掘了各種可行的方案才有可能從中抉擇出最佳方案。

(4)評(píng)價(jià)備擇方案

對(duì)各個(gè)備擇方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)備擇方案的尺度有兩個(gè)方面：一是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);二是各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)重要性，即權(quán)數(shù)。

(5)選擇方案

選擇方案就是選擇行為的過程，正式通過方案。選擇方案是決策的關(guān)鍵。為了保持計(jì)劃的靈活性，選擇的結(jié)果往往可能會(huì)選擇兩個(gè)方案，并且決定首先采取哪個(gè)方案，并將另一個(gè)方案也進(jìn)行細(xì)化和完善，作為后備方案。

(6)制定派生計(jì)劃

完成選擇之后，計(jì)劃工作并沒有結(jié)束，還必須幫助涉及計(jì)劃內(nèi)容的各個(gè)下屬部門制訂支持總計(jì)劃的派生計(jì)劃。基本計(jì)劃要靠派生計(jì)劃來扶持，派生計(jì)劃是主計(jì)劃的基礎(chǔ);只有派生計(jì)劃完成了，主計(jì)劃才有保證。

(7)編制預(yù)算

即把決策和計(jì)劃轉(zhuǎn)化為預(yù)算，使之?dāng)?shù)字化，通過數(shù)字來反映整個(gè)計(jì)劃。這主要有兩個(gè)目的：第一，計(jì)劃必然涉及到資源的分配，只有將其數(shù)字化后才能匯總和平衡各類計(jì)劃，分配好各類資源;第二，預(yù)算可以成為衡量計(jì)劃是否完成的標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)劃的要求

計(jì)劃工作是一個(gè)指導(dǎo)性、科學(xué)性、預(yù)見性很強(qiáng)的管理活動(dòng)，但同時(shí)又是一項(xiàng)復(fù)雜而又困難的任務(wù)，為了發(fā)揮計(jì)劃工作的職能，必須遵循以下原理。

(1)限定因素原理

限定因素是指妨礙目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的因素。在其它因素不變的情況下，抓住這些因素，就能實(shí)現(xiàn)期望的目標(biāo)。限定因素原理是指在計(jì)劃工作中，越是能夠了解和找到對(duì)達(dá)到所要求目標(biāo)起限制性和決定性作用的因素，就越是能準(zhǔn)確地、客觀地選擇可行的方案。限定因素原理是決策的精髓。

(2)許諾原理

是指任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成某項(xiàng)工作所做出的許諾，許諾越大，所需的時(shí)間越長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性就越校

(3)靈活性原理

是指計(jì)劃工作中體現(xiàn)的靈活性越大，則由于未來意外事件引起的損失的危險(xiǎn)性就越小。要求制定計(jì)劃時(shí)要有靈活性，即留有余地。對(duì)于主管人員來說，靈活性原理是計(jì)劃工作中最主要的原理。當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)重、目標(biāo)期限長(zhǎng)的情況下，靈活性便顯示出它的作用。在國(guó)外，現(xiàn)在也多強(qiáng)調(diào)實(shí)行所謂的“彈性計(jì)劃”，即能適應(yīng)變化的計(jì)劃。

(4)改變航道原理

是指計(jì)劃工作為將來承諾得越多，主管人員定期地檢查現(xiàn)狀和預(yù)期前景以及為保證所要達(dá)到的目標(biāo)而重新制定計(jì)劃就越重要。計(jì)劃制定出來后，計(jì)劃工作者就要管理計(jì)劃，促使計(jì)劃的實(shí)施，必要時(shí)可根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況作必要的檢查和修訂。改變航道原理與靈活性原理不同，靈活性原理是使計(jì)劃本身具有適應(yīng)性，而改變航道原理是使計(jì)劃執(zhí)行過程具有應(yīng)變能力。