2018年寧夏職稱評審工作通知
自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2018年職稱評審工作的通知
寧人社函〔2018〕206號
各市、縣(區(qū))人力資源社會保障(勞動保障)局,區(qū)直各有關(guān)部門單位、直屬事業(yè)單位,大專院校、科研院所、中央駐寧單位:
按照《自治區(qū)黨委辦公廳 政府辦公廳印發(fā)的通知》(寧黨辦〔2017〕94號)和全區(qū)人力資源社會保障會議精神,現(xiàn)就做好2018年全區(qū)職稱評審工作有關(guān)問題通知如下:
一、 完善和修訂職稱評價標準
(一)分層分類制定評審條件。自治區(qū)各系列評審委員會要在深入調(diào)研,廣泛聽取用人單位、老師和專業(yè)技術(shù)人員意見建議的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責(zé),分類分層分專業(yè)分地域科學(xué)制定職稱評審條件。修訂完善工程系列(專業(yè))評審條件時,要將企業(yè)高技能人才納入評審范圍,取得高級技師、技師職業(yè)資格的技能型人才,可申報工程系列相關(guān)專業(yè)副高級、中級職稱。對經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計、中專、技校、實驗和工藝美術(shù)還沒有開設(shè)正高的7個系列,要在年底前完成包括設(shè)置正高級職稱的評審標準和條件的制訂完善工作。其他系列評審標準條件必須在今年召開評審會前修訂完成,并報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。
(二)更加注重質(zhì)量,逐步淡化對論文獎項數(shù)量要求。推行代表作制度,從今年起,對申報副高及以上職稱論文規(guī)定數(shù)量控制在3篇以內(nèi),科研成果及獲獎項目填報規(guī)定數(shù)量不超過3項(標準條件另有規(guī)定的除外)申報人員提供發(fā)表的論文,必須與本人任現(xiàn)職以來圍繞工作實際撰寫且與申報評審專業(yè)(學(xué)科)相符。積極探索與中國知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)協(xié)作,對提交論文采取網(wǎng)絡(luò)核查、數(shù)據(jù)檢索和論文查重等方式進行審核,不斷加大對學(xué)術(shù)不端行為的檢測審查力度。在知網(wǎng)、萬方等網(wǎng)站檢索不到的論文、送審未通過的,不得提交相應(yīng)系列職稱評審會。申報高級職稱論文查重相似度達到40%以上的、論文和著作經(jīng)評審老師審核質(zhì)量不能代表申報層級水平的,均不得通過相應(yīng)系列職稱評審。
(三)對外語和計算機水平不作統(tǒng)一要求。申報中級職稱對外語和計算機水平不作要求。對副高及以上職稱確有要求的,由用人單位和各系列評審委員會根據(jù)崗位和專業(yè)需求,自行設(shè)置標準和測試方式。對已往參加過職稱外語考試和計算機應(yīng)用能力考試并合格的人員,成績可作為2018年繼續(xù)教育公需課學(xué)時,其中職稱外語可代替公需課40個學(xué)時,全國計算機應(yīng)用能力考試每個模塊可代替公需課10個學(xué)時。
二、創(chuàng)新職稱評價機制
(一)突出品德、能力和業(yè)績評價。用人單位需通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查、征詢相關(guān)部門意見等方式全面考察參評人員的職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠信等,在推薦意見中要有量化的測評結(jié)果。各級評審委員會要注重考核參評人員的專業(yè)能力和工作績效,增加創(chuàng)新成果等評價指標的權(quán)重,將參評人員的業(yè)績水平、實際貢獻作為評審的重要內(nèi)容。
(二)擴大職稱評審權(quán)限下放范圍。
1.將高教系列正高級職稱評審權(quán)限下放到寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)和北方民族大學(xué)三所高校;副高級職稱評審權(quán)限下放到具備條件的其他本科院校;中級職稱評審權(quán)限下放到具備條件的高職院校。
2.將自然科研系列高級職稱評審權(quán)限下放到自治區(qū)農(nóng)科院。
3.將衛(wèi)生系列高級職稱評審權(quán)限下放到寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院和自治區(qū)中醫(yī)研究院等條件成熟的三甲醫(yī)院進行試點。在銀川市、石嘴山市繼續(xù)開展衛(wèi)生系列副高級職稱評審試點工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的人員參加地級市基層衛(wèi)生職稱評審會評審。
4.各地級市繼續(xù)開展中小學(xué)教師高級職稱評審工作,探索中小學(xué)教師高級職稱通過說課講課和老師評議相結(jié)合的方式進行評審,確保職稱評審質(zhì)量和結(jié)果公正。將中小教中級職稱評審權(quán)限下放至銀川市各縣(區(qū)、市)人力資源社會保障局。
5.在銀川市、固原市開展農(nóng)業(yè)系列副高級職稱評審試點工作,縣級及以下人員的副高級職稱由兩市組織評審會進行評審,市直人員的副高級職稱仍由自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列評審委員會評審。
寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)、北方民族大學(xué)、自治區(qū)農(nóng)科院、寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院和自治區(qū)中醫(yī)研究院在召開評審會前,要研究制定不低于自治區(qū)相關(guān)系列職稱評審標準和條件以及職稱評審工作實施方案。
(三)促進職稱評價與用人制度有效銜接。
1.對全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。一是高、中級崗位空缺較多的單位,合理控制申報推薦數(shù)量,有計劃地每年根據(jù)工作需要申報推薦,逐步控制到崗位設(shè)置比例限額內(nèi)。二是現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到或超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)20%的單位,可采取“退二進一”方式進行申報,比例要嚴格控制在相應(yīng)級別崗位設(shè)置數(shù)的30%以內(nèi)。三是對待聘人員數(shù)量超出相應(yīng)級別崗位數(shù)量30%的,原則上不再組織申報推薦。對工作業(yè)績突出、貢獻較大的專業(yè)技術(shù)人員,可由單位申請,經(jīng)上一級人社部門批準后組織申報推薦。要通過調(diào)整逐步控制到崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。
2.對不實行崗位管理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興專業(yè),可采取評聘分開的方式,但應(yīng)根據(jù)本單位人才狀況和發(fā)展需要適當控制申報比例,防止降低標準、降格以求。
申報人員所在單位根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺中崗位設(shè)置、實有人數(shù)等數(shù)據(jù)進行審核,符合申報條件的單位可填報《事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表》(附件1)進行推薦;自治區(qū)各系列評審委員會和地級市人力資源社會保障局通過自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺進行審查,并填報《 系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表》(附件2)
(四)豐富職稱評審方式。各系列評審委員會要注重采用以考代評、考評結(jié)合、考核認定、個人述職、面試答辯、業(yè)績展示、面試評審相結(jié)合等多種方式進行評審。自2018年,凡條件具備的系列(專業(yè))高級職稱評審一律設(shè)置業(yè)績述職面試環(huán)節(jié),將高級經(jīng)濟師評審納入考評結(jié)合的試點范圍,自治區(qū)經(jīng)濟系列評審委員會要做好前期準備工作。各系列對引進的急需緊缺人才、高層次人才和突出貢獻人才通過“綠色通道”直接評審。
三、規(guī)范職稱評審流程
(一)分清責(zé)任逐級審核。
1.地級市自主評審的系列,由用人單位初審,主管部門資格復(fù)核,系列受理部門和市級人力資源社會保障部門核查,評審會資格評審。
2.單位自主評審的系列,由用人單位初審,主管部門資格復(fù)核,單位系列評審委員會核查,評審會資格評審。
3.其他系列。由用人單位初審,主管部門資格復(fù)核,縣(區(qū))市人力資源社會保障局、自治區(qū)系列評審委員會進行核查(區(qū)直單位的人員,由自治區(qū)系列評審委員會進行核查),評審會資格評審。
堅持“誰評審、誰審核、誰負責(zé)”的原則,把好審核關(guān);堅持“干什么、評什么”和“科學(xué)、公平、公正、公開”的原則,把好評審關(guān)。資格初審及復(fù)核須對申報參評人員品德品行以及是否人崗相適、干評一致,符合相關(guān)申報參評條件、提交評審材料的真?zhèn)呜撠?zé);核查須對申報參評材料是否完整、簽名及蓋章是否齊全以及材料的真實性負責(zé);資格評審須對申報參評人員是否符合相關(guān)申報參評條件負責(zé)。對在審核過程中發(fā)現(xiàn)初審、復(fù)核把關(guān)不嚴的要及時糾正,對存在弄虛作假行為的單位和個人要追究責(zé)任,并取消用人單位推薦參評資格。
(二)進一步規(guī)范“二次公示”制度。
公示采取單位張榜、網(wǎng)上公布等形式對申報推薦、評審結(jié)果進行公示,公示時間為五個工作日。首次公示由用人單位將自治區(qū)相關(guān)系列評審條件和個人評審一覽表進行張榜公示,公示無異議后方可上報。二次公示堅持誰評審誰公示原則,將評審結(jié)果公示到各單位、各系列評審委員會和各級人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站,接受廣大專業(yè)技術(shù)人員和社會監(jiān)督。
(三)加強會前審查和會后備案管理工作。
1.地級市和單位自主評審的系列,由市級人力資源社會保障局、本單位系列評審委員會于召開評審會前15天將審核情況報送自治區(qū)人力資源社會保障廳審查,會后將評審結(jié)果報送自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。
2.其他系列,由自治區(qū)系列評審委員會于召開評審會前15天將審核情況報送到自治區(qū)人力資源社會保障廳審查,會后將評審結(jié)果報送自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。
審查須提供以下材料:審核情況及召開評審會的報告(含申報情況、資格審核情況、評審會時間、擬抽取評委情況)申報人員花名冊、一覽表、破格申報參評情況、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表、某系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表、中國知網(wǎng)查重結(jié)果一覽表。備案須提供以下材料:評審結(jié)果申請備案的報告、評委名單以及評委抽取情況說明、投票表決匯總表、評審工作總結(jié)。
(四)規(guī)范發(fā)文發(fā)證管理。
1.地級市自主評審的系列,評審結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳備案同意后,隸屬地級市的人員由地級市人力資源社會保障局發(fā)文確認,在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表》簽字蓋章,并在職稱證書上加蓋鋼印。
2.單位自主評審的系列,所屬單位的人員中級職稱及以下(高校的人員高級職稱及以下)由本單位系列評審委員會發(fā)文確認,在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表》簽字蓋章,并在職稱證書上加蓋鋼印。
3.其他系列,評審結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳備案同意后,高級職稱由自治區(qū)人力資源社會保障廳發(fā)文,中級職稱及以下由自治區(qū)系列評審委員會發(fā)文,在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表》簽字蓋章,并在職稱證書上加蓋鋼印。
四、執(zhí)行職稱評審計劃
(一)有序開展評審工作。各級各系列(專業(yè))評審委員會要按照《2018年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審時間表》(附件2)確定的時間,根據(jù)各系列專業(yè)特點,抓緊制定具體的職稱評審安排計劃,經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳會簽后印發(fā)。要認真做好評審材料受理、審核、整理匯總及會前準備工作,保證評審會按計劃如期進行。各市、縣(區(qū))初級、中級、高級職稱評審時間參照執(zhí)行。為確保評審結(jié)果公示、發(fā)文年內(nèi)完成,各級各系列(專業(yè))評審會須于11月底前結(jié)束。
(二)規(guī)范網(wǎng)上職稱申報工作。2018年職稱評審工作實行網(wǎng)上申報、備案工作。申報職稱的人員于4月5日至6月30日期間,登錄寧夏人力資源社會保障網(wǎng)(nxhrss.gov.cn)或?qū)幭娜耸驴荚嚲W(wǎng)(nxpta.gov.cn),進入寧夏專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺職稱評審系統(tǒng)個人端口,進行網(wǎng)上報名注冊登錄,網(wǎng)上填寫申報材料(申報高級職稱的須將論文全文word電子版上傳平臺)并提交所在單位,再由單位工作人員將網(wǎng)上信息直接提交到相應(yīng)系列評審委員會。事業(yè)單位人員的紙質(zhì)材料按照個人申請,單位推薦,主管部門、各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局和各系列評審委員會審核等程序進行逐級申報。中小教系列網(wǎng)上報名時間另行通知。
(三)按照年限規(guī)定認真做好職稱申報。正常申報正、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2012年12月31日前分別取得副高級、中級資格;正常申報中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2013年12月31日前取得初級資格。申報人員提供的項目可行性論證、報告、論文、二次(及以上)學(xué)歷證書、繼續(xù)教育合格證書、獲獎證書、發(fā)明專利證書等取得時間以及年齡計算時間,截至到2017年12月31日。(如滿50歲,即1967年12月31日前出生;滿45歲,即1972年12月31日前出生)
(四)申報職稱所需紙質(zhì)表格。個人須提交《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報材料清單》《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審一覽表》《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表》《繼續(xù)教育審核登記表》和《職稱證書打印表》(以上5個表格系統(tǒng)生成自動導(dǎo)出打印,不得自行制表打印)所在單位須提交公示人員名單。
全區(qū)各系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格取得時間從評審會通過之日起計算。
附件:
1.事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表
3.2018年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審時間表
自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2018年3月29日
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