公務員莫當"公吃員"
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公務員莫當"公吃員"
中央兩辦印發(fā)《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》以后,各省份陸續(xù)出臺本地黨政機關國內公務接待管理規(guī)定。據統(tǒng)計,全國已有18個省份發(fā)布了本省份黨政機關公務接待管理規(guī)定。
在18個省份的管理規(guī)定中,可以說是亮點紛呈。如黑龍江規(guī)定在公務接待中一律不允許飲酒;天津將接待用餐標準具體量化;河北、內蒙古、重慶提出工作餐菜品除家常菜外,也可選擇地方特色菜;浙江規(guī)定同城公務活動不安排用餐等等。依筆者陋見,最具亮點的有兩條:一是“公函制”成為公務接待的基本準則。二是山東、湖南、重慶、青海等地明確,接受接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應當向接待單位交納伙食費。
“公函接待”,應該是我國在公務接待中史無前例的新規(guī)定,這是克服一些國家工作人員假公濟私的一劑良藥。一個時期以來,公款吃喝之風大行其道,公務員成了“公吃員”。有的領導干部以權力安排公款吃喝,有的工作人員讓親戚朋友跟在后面沾光,有的工作人員竟然借故進飯店、入會館。反正公款吃喝,不吃白不吃,從而增長了“三公經費”,滋長了奢靡享受之風。實行“公函接待”以后,體現的才是真正的公務接待。那些權力的吃喝,沾光的吃喝,借故的吃喝,以及領導干部私人活動的接待,都可以得到名正言順的拒絕。如此,公務接待才能正本清源,也才能有效克服奢靡享受之風,公務員才能不當“公吃員”。
“交納伙食費”,應該是我黨光榮傳統(tǒng)的恢復,是防止一些國家工作人員多吃多占的有效措施。新中國成立以后,干部下基層工作,或是到上面開會,不是自帶干糧,就是吃了飯一定要交伙食費。這是一種規(guī)定,也是一種紀律,實行了很長的時間。但是,現在不少的領導干部下基層,吃了飯以后嘴一抹走人,成了真正的“公吃員”。這種做法,不僅增加了基層接待的負擔,也在群眾中造成了不好的影響?,F在,干部出差、下基層,一般都是有伙食補貼的,有了伙食補貼還有什么理由“公吃”?我們如果一邊拿了伙食補貼,一邊到基層白吃一頓,雖然是小沾小刮,但是敗壞了黨的傳統(tǒng)和作風。吃飯“交納伙食費”,一些領導干部可能還一時拉不下面子,丟不下架子,恐怕還要認真對待。
實行“公函接待”和“交納伙食費”的公務接待管理制度,可以說是公務接待制度中的特點和重點,是防止公務員變“公吃員”的最有效措施,我們必須高度重視和認真落實。一個好的制度的形成,只是落實八項規(guī)定和反對“四風”的起步。而要達到落實八項規(guī)定和反對“四風”的目的,我們就必須認真執(zhí)行制度,落實制度,做到動真碰硬,花大力氣做好這篇文章。
在落實中央和地方的公務接待規(guī)定中,各級領導干部要發(fā)揮帶頭示范作用,力求不將自己變成“公吃員”。要做到該出示公函的就要出示公函,不要依仗權力、地位無視公務接待的規(guī)定。在接受接待以后,該交納伙食費的要主動交納伙食費,不要因為“公吃”的舊習而破壞現在的新規(guī)。有了領導干部的帶頭示范,其他公務員定會跟上,就會形成公務接待的新風。
為保證公務接待工作按規(guī)定嚴格執(zhí)行,各省份均將國內公務接待工作納入了問責范疇,這就是執(zhí)行制度,落實制度的紀律保證。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對公務接待違規(guī)違紀行為的查處,涉及違規(guī)違紀的,不管是上級來人,還是接待單位相關負責人,都要嚴肅追究責任人的紀律責任。典型的案件,可以公開通報,涉嫌犯罪的可以移送司法機關依法追究刑事責任。如此,在公務接待上落實八項規(guī)定和反對“四風”的文章,才能做實,做好,公務員就不可能成為“公吃員”。
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