公務(wù)員考試備考資料:定價(jià)權(quán)不能一放了之
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公務(wù)員考試備考資料:定價(jià)權(quán)不能一放了之
各房屋中介公司一起上調(diào)中介費(fèi),是否存在“串通漲價(jià)”的壟斷行為?在涉及民生領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)放開(kāi)前,地方政府是否應(yīng)該更充分調(diào)研,預(yù)估放開(kāi)后的影響?而將定價(jià)權(quán)交予市場(chǎng)主體以后,政府也不能一放了之、放松監(jiān)管。
看好一套二手房,一夜時(shí)間,中介費(fèi)卻漲了近3萬(wàn)元,天津市民魏女士郁悶壞了。更讓她無(wú)奈的是,換家中介公司也逃不過(guò)高收費(fèi),因?yàn)樘旖蚋鞔蠓课葜薪橐黄鹕险{(diào)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有的漲了一半,有的漲了一倍。
上調(diào)房屋中介費(fèi),不存在政策障礙:天津市發(fā)改委日前宣布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),取消了此前買房中介費(fèi)為成交價(jià)的2%的最高限制。國(guó)家發(fā)改委和住建部將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)管理權(quán)限下放,省級(jí)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)育實(shí)際情況,決定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
當(dāng)前,樓市總體處于觀望期,中介收費(fèi)敢于逆勢(shì)漲價(jià),在于有較高的行業(yè)集中度撐腰。我愛(ài)我家、鏈家地產(chǎn)、中原地產(chǎn)等幾大中介公司占領(lǐng)了天津大部分二手房經(jīng)紀(jì)市場(chǎng),總體掌握著房源和購(gòu)房者信息,小中介難有作為,而繞開(kāi)中介自行成交的比例更是微乎其微。
面對(duì)這樣的行業(yè)格局,消費(fèi)者的議價(jià)能力極低,只有無(wú)奈接受。在此背景下,中介費(fèi)定價(jià)權(quán)完全交給市場(chǎng),往往造成漲價(jià)容易降價(jià)難的局面。
天津取消中介費(fèi)限制,本意是把價(jià)格交還給市場(chǎng),減少政府定價(jià)項(xiàng)目,符合當(dāng)前深化經(jīng)濟(jì)體制改革的精神。但就8月份開(kāi)始的中介費(fèi)“漲價(jià)潮”來(lái)看,實(shí)行“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”的結(jié)果成了中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手“漲價(jià)”。
放開(kāi)定價(jià)權(quán),中介公司的確有權(quán)自行調(diào)價(jià),但是各大房地產(chǎn)中介公司表現(xiàn)出如此驚人的“步調(diào)一致”――紛紛選擇了在8月1日漲價(jià),不禁讓人生出疑問(wèn):這當(dāng)中是否存在“串通漲價(jià)”的壟斷行為?
這讓人們?cè)俅嗡伎际袌?chǎng)與政府的角色定位:市場(chǎng)放開(kāi)了,監(jiān)管能否跟得上?對(duì)于涉及民生領(lǐng)域的定價(jià)權(quán),到底是選擇實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),地方政府是否應(yīng)該更加充分地調(diào)研,預(yù)估政策影響?尤其是在行業(yè)集中度高、市場(chǎng)主體存在濫用市場(chǎng)支配地位可能性的地方,放開(kāi)定價(jià)權(quán)是否應(yīng)該慎之又慎?而將定價(jià)權(quán)交予市場(chǎng)主體以后,也不能一放了之、放松監(jiān)管,政府依然有責(zé)任通過(guò)強(qiáng)化事中監(jiān)管和完善事后監(jiān)管切實(shí)有效防范后端風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場(chǎng)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
只有改進(jìn)并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)者嚴(yán)厲懲處,以儆效尤,才能讓市場(chǎng)充滿活力健康發(fā)展。奶粉企業(yè)壟斷遭重罰、進(jìn)口汽車等行業(yè)陷入反壟斷的風(fēng)口浪尖,微軟、高通等國(guó)際巨頭相繼遭調(diào)查……壟斷的硬骨頭正一塊塊地被啃掉,希望這對(duì)其他企業(yè)有所警示,對(duì)地方政府的監(jiān)管執(zhí)法有所借鑒。
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