2015年國考申論熱點:斬斷高考作弊利益鏈
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2015年國考申論熱點:斬斷高考作弊利益鏈
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據(jù)報道，2014年6月18日，有人組織武漢在校大學生“槍手”前往河南杞縣等高考考點參加替考。教育部回應稱，已派出工作組趕赴河南省、湖北省指導督辦調(diào)查。河南省招辦回應稱，2014年該省已查實違規(guī)違紀考生165人，其中替考127人。此事在社會上引起極大熱議。
近年高考作弊案
2009年吉林非法生產(chǎn)銷售高考作弊器材案;2010年甘肅靖遠縣高技術工具作弊案;2012年湖北黃岡市公安局查處了蘄春高考舞弊案;2013年山西忻州在保德縣、岢嵐縣、原平市三地抓獲8名參與高考舞弊的作案人員……
深度解析
[權威論述]
教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力，這有助于促進社會縱向流動。
――李克強
[原因]
高考作弊之所以高發(fā)，關鍵原因有三。
其一，對于作弊行為的調(diào)查、處理，往往單獨由教育行政部門實施，監(jiān)管不完善。教育行政部門也是作弊的相關利益者。替考作弊案，如果查實監(jiān)考被收買、通融，教育行政部門至少要負領導責任。還有一些地方，教育行政部門為當?shù)氐母呖祭?，縱容作弊――作弊可提高考生的分數(shù)，也提高當?shù)氐纳龑W率，如此一來，作弊調(diào)查往往大事化小、小事化了。
值得注意的是，由于作弊事關考試公平，一分之差也影響學生的最后錄取結(jié)果，一名考生作弊成功，就完全可能改變整個錄取秩序。因此，教育部門往往以平息家長情緒、維穩(wěn)等名義，壓下作弊事件，對其輕描淡寫，而一些參與作弊者也清楚的知道這一點，于是有恃無恐。
其二，作弊的收益巨大，已經(jīng)形成作弊利益鏈條。組織替考者可以用經(jīng)濟利益通融監(jiān)考者。組織者、替考者、監(jiān)考者之間已經(jīng)形成了一條完整的利益鏈。并且部分組織者以行賄監(jiān)考者等為賣點，向考生展示自己的能力。
更應該引起反思的是，考生、槍手不引以為戒，而是從中發(fā)現(xiàn)屬于自己的“機會”，在他們看來，被抓只是小概率事件，他們憑借作弊的分數(shù)進入更好的學校，而一旦成功，考生的命運就可能完全改變。按照我國當前大學不堅持質(zhì)量標準“寬出”的教育管理模式，不出意外將順利獲得文憑，而拿著這一紙文憑，他們可繼續(xù)玩各種非法手段，謀求好職位，甚至獲得良好的職業(yè)發(fā)展。
其三，整體大的教育環(huán)境過于看重高考成績。雖然現(xiàn)在的高考已經(jīng)不再是“千軍萬馬過獨木橋”的局面，但是高考的重要性仍然不容小視。事實上，長期以來我國一直在實施素質(zhì)教育、淡化應試教育痕跡，但一個尷尬的現(xiàn)實是“素質(zhì)教育講得轟轟烈烈，應試教育干得扎扎實實”。
高考成績的好壞直接關系到學生的前途和命運。高考成績不僅是學生，也是教師身上一道難以擺脫的緊箍咒。高考成績還是政府對教育部門、教育部門對學校、學校對教師、家長對學校進行評價不可或缺的硬指標。高考成績意味著考生的前途命運，意味著學校的經(jīng)濟效益，意味著教育部門與地方政府的政績。再加上，高考招生制度存在一定程度的地域不公，河南等人口大省考生上大學尤其是上重點大學的機會與北京等省市差距較大。于是，在整體教育環(huán)境急功近利的情況下，誠信道德，法律尊嚴等都為利益讓路。
[影響]
替考行為破壞公平公正的考試制度，不僅已經(jīng)觸犯法律，而且破壞了公平選拔的原則，更是對社會風氣以及年輕人心靈的戕害。特別是在一些集體性替考事件中，參與其中的學校和教育部門在社會上樹立了一個弄虛作假的印象，不僅破壞政府公信力，也會使替考的學生和被替考的學生因此陷入價值觀的困境。
[措施]
當前要堵住高考替考行為，就必須盡快堵住高考制度漏洞，徹查背后的利益鏈條。對此，環(huán)球網(wǎng)校老師建議：
一是要通過加強學生檔案和戶籍管理。比如在考生報名和信息采集時可以采取指紋識別方式，學生電子信息一經(jīng)錄入就不能更改等等，從制度上、技術上堵塞漏洞。
二是強化考務體系自身的監(jiān)控與成員的審核和選拔。要對替考事件幕后的組織者、策劃者以及整個替考過程和手段嚴查到底，不僅要清退查處替考者，而且要深挖徹查替考背后的利益鏈條，甚至是腐敗行為。不論涉及什么部門和個人，都要一查到底，對徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的要繩之以法，以維護高考的公平與公正。
三是要加大監(jiān)督力度。在全社會建立健全相關的監(jiān)督機制，可以學習西方教育體制，引入家長委員會，對教育中涉及公平競爭的考試、選拔等進行監(jiān)督，必要時可以對結(jié)果質(zhì)疑。媒體監(jiān)督也不能放松，例如此次案件的曝光，媒體功不可沒，但不應止步于曝光，還要建立長效機制，在事件發(fā)生后繼續(xù)追問。
四是加強學生素質(zhì)和道德教育。作為教書育人的主體――學校也要加強對學生的思想道德教育，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德，樹立正確的人生觀和價值觀，從思想根源上杜絕作弊觀念的產(chǎn)生。
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