2014年黑龍江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):環(huán)境移民
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2014年黑龍江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):環(huán)境移民
【背景鏈接】
作為正處于轉(zhuǎn)型期的中國,形成了一個(gè)有趣的遷徙現(xiàn)象。當(dāng)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民背井離鄉(xiāng)進(jìn)城尋找工作,加入生機(jī)勃勃的城鎮(zhèn)化熱潮時(shí),城市的新興階層卻選擇逃離大都市,尋找夢(mèng)中的“桃花源”。2014年1月22日,中國與全球化智庫(CCG)及中國社會(huì)科學(xué)院共同在北京發(fā)布的《國際人才藍(lán)皮書》指出,中國環(huán)境問題的加劇成為精英和富裕階層移民的重要原因,從而催生出一個(gè)新群體--“環(huán)境移民”。中國“環(huán)境移民”出現(xiàn)了群體的分野。他們兵分兩路,一個(gè)群體移向海外,去國外吸“純氧”;另一部分依然留在中國,但遷移至環(huán)境尚未受到大規(guī)模污染的地區(qū)。
這種價(jià)值觀和生活方式改變的背后,暗藏著的是城市化進(jìn)程中所衍生的負(fù)面問題。人們對(duì)污染、交通擁堵、生活費(fèi)用不斷上漲以及大城市中普遍存在的生活壓力深感不安。逃離,從某個(gè)層面上說是在對(duì)所生活的城市的“用腳投票”。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
環(huán)境移民是粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、城市瘋狂擴(kuò)張及社會(huì)管理失序共同釀造的后果。近年來,中國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累的環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過剩,再加上城市機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長,污染排放量的大幅增加,建筑工地遍地開花,霧霾頻發(fā)。粗放式發(fā)展讓很多人加入了“環(huán)境移民”的隊(duì)伍。
[影響]
這種“逃離”現(xiàn)象與農(nóng)民工進(jìn)城形成鮮明對(duì)比,表面上看是兩種不同的人口流動(dòng),背后則是龐大的資本、財(cái)富、人才等流向,勢(shì)必會(huì)引發(fā)巨大的社會(huì)反差效應(yīng)。環(huán)境污染城市和地區(qū)被富人與精英所拋棄,逐步淪為窮人為主的聚集地,并由此而造成中國版的“窮人窟”,形成嚴(yán)重的社會(huì)割裂現(xiàn)象。此外,在一些熱點(diǎn)移民地區(qū),如果大量新移民涌入,不可避免地會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣尜Y源造成承載壓力,最顯性的體現(xiàn)就是在交通、教育、物價(jià)及房地產(chǎn)等方面,這種資源性的競(jìng)爭極有可能成為新移民和本地人引發(fā)沖突的一個(gè)誘因。
[啟示]
GDP發(fā)展與環(huán)境移民的增多說明:一個(gè)城市GDP的飛速發(fā)展的確是吸引人的主因,但絕非持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,真正能夠減少環(huán)境移民出現(xiàn)的策略就是打造真正的宜居城市。宜居城市是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,人居環(huán)境良好,能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求,適宜人類工作、生活和居住的城市。宜居城市強(qiáng)調(diào)城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展,人們?cè)诖斯ぷ?、生活和居住都感到滿意,并愿意長期繼續(xù)居住下去。
[措施]
第一,確立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,打造宜居城市。綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念,應(yīng)深刻地印在每一位城市主政者及尋常百姓的腦海中,從而促進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入。
第二,政府理應(yīng)加大科技創(chuàng)新的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面創(chuàng)新,同時(shí)依法懲治環(huán)境污染,加大相關(guān)環(huán)保投入,為從根本上解決生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題,做出不懈的努力。
第三,加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)管與問責(zé)。環(huán)境整治也不能放松,任何一家敢于以破壞環(huán)境換取利益的企業(yè),都應(yīng)該動(dòng)真碰硬,予以嚴(yán)厲問責(zé)。如此,才能呵護(hù)好藍(lán)天白云、青山綠水,才能留住我們至為寶貴的人才和財(cái)富。
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