2014年云南公務(wù)員考試申論熱點:“單獨二胎”
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《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調(diào)整完善,是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
國家衛(wèi)生計生委副主任王培安前日表示,中央決定實施“單獨二胎”全國不設(shè)統(tǒng)一時間表,由各省負責,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,依法組織實施,但各地實施時間不宜間隔過久。“單獨二胎”依法實施的前提,就是修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計劃生育條例》,或增加補充規(guī)定,將“單獨生育二胎”條款納入一對夫妻合法生育第二個孩子的條件。
北京市人口和計劃生育委員會相關(guān)負責人表示,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布之后,北京市將積極落實相關(guān)政策措施。但真正實施“單獨二胎”政策不能一蹴而就,還有待現(xiàn)行《北京市人口與計劃生育條例》修訂。數(shù)據(jù)顯示,北京、上海的總和生育率,處于全國最低水平?!艾F(xiàn)實環(huán)境的制約,育兒成本的提高,讓很多年輕人不會盲目跟風生育?!北本┦腥丝谘芯克彼L尹志剛說,由于生活、教育成本的提高,“少生優(yōu)生”的思維定式已在新生代育齡夫妻中悄然形成。
河南省人口計生委新聞發(fā)言人王杰英17日說,單獨夫妻可生育二胎政策啟動,會給河南帶來小的生育回潮,但對出生規(guī)模影響可控,啟動這一政策是可行的。
文匯報報道,上海衛(wèi)計委將會同相關(guān)部門,提前做好公共服務(wù)配套,應(yīng)對短時可能出現(xiàn)的“生育潮”,包括產(chǎn)科床位配備等。同時引導育齡夫婦合理安排生育計劃,并研究制定配套政策。
江蘇省計生委有關(guān)負責人透露,目前江蘇還未接到有關(guān)通知。實施單獨二胎政策還是需要一個過程的。據(jù)了解,僅南京一地,就將惠及超過10萬戶的“單獨”家庭。
據(jù)羊城晚報報道,16日,廣東省衛(wèi)計委相關(guān)工作人員表示,目前還沒收到國家正式文件,等文件一到,廣東就會著手研究貫徹落實策的具體措施。
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