2014年國(guó)考面試熱點(diǎn):民生建設(shè)要"滴灌"
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2014年國(guó)考面試熱點(diǎn):民生建設(shè)要"滴灌"
解決民生需求,不是舍得花錢就行了。光停留在單純的漲工資、提高社保標(biāo)準(zhǔn)上面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。供應(yīng)和需求不能精準(zhǔn)對(duì)位,花了大力氣,效果還不好。民生建設(shè)應(yīng)該由大水漫灌,轉(zhuǎn)入更加從實(shí)際出發(fā)、更加有針對(duì)性的滴灌。
民生建設(shè)的落腳點(diǎn),簡(jiǎn)單說(shuō),就是讓老百姓過(guò)上好日子。什么叫好日子?得讓老百姓自己感受、自己說(shuō)。
這些年,老百姓對(duì)好日子的理解正在起變化。民生需求也在“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,呈現(xiàn)出一種多樣化、多層次化的狀態(tài):第一層,是基本民生訴求。包括吃飯、穿衣、看病、上學(xué)、住房等。第二層,是更高水平的公共服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的就業(yè)、高水平的醫(yī)療、高質(zhì)量的教育。第三層,是超越物質(zhì)層面,對(duì)尊嚴(yán)、公平正義的需求。隨著社會(huì)的發(fā)展,近年來(lái),第一層的比重在縮小,后兩者逐漸增大。
民生需求的重大變化,對(duì)黨委、政府提出了新課題。怎么做到有的放矢、精確制導(dǎo)?不是舍得花錢就行了。光停留在單純的漲工資、提高社保標(biāo)準(zhǔn)上面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。供應(yīng)和需求不能精準(zhǔn)對(duì)位,花了大力氣,效果還不好。民生建設(shè)應(yīng)該由大水漫灌,轉(zhuǎn)入更加從實(shí)際出發(fā)、更加有針對(duì)性的滴灌了。
要解決的第一個(gè)問(wèn)題就是,摸清不同階層的老百姓到底有什么具體需求。要想辦好民生,先得會(huì)聽民聲?,F(xiàn)在是信息社會(huì),技術(shù)手段、信息采集渠道這么多,得會(huì)運(yùn)用它們來(lái)給老百姓辦大事辦難事。群眾有什么新情況、新問(wèn)題?需求多層次化了,每個(gè)層次具體有什么難題?財(cái)政的錢再多也是有限的,是修路,搞個(gè)垃圾、污水處理廠,還是蓋個(gè)學(xué)校、文化館?看老百姓最需要什么,最大程度保證錢花到刀刃上。
于是,我們大慶搞了個(gè)“定制”民生,把電視、報(bào)紙、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)都用上,征集幾個(gè)月的“民生訂單”,匯集百姓智慧3000多條,然后整合成100項(xiàng)民生工程,政府一項(xiàng)一項(xiàng)去“供貨”,去落實(shí)。
訂單匯總好了之后,剩下就是真抓實(shí)干。不能圖個(gè)虛名、走個(gè)形式,媒體上熱鬧一陣兒。訂單挺豐富,貨沒(méi)供上,一點(diǎn)兒用也沒(méi)有。
我們把聽完民聲之后的落實(shí),提到這樣一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí):既是踐行群眾路線的要求,也是對(duì)實(shí)踐效果的檢驗(yàn)。民生訂單的完成進(jìn)度,隔一段兒在媒體上公布一回,責(zé)任單位、完成情況,都列上,通過(guò)公開形成督促。辦實(shí)事的過(guò)程,就是克服形式主義和官僚主義的過(guò)程,我們用制度和任務(wù)倒逼,讓干部糊弄不成。
此外,我們也把它當(dāng)做政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。搞社區(qū)改革,四級(jí)管理拆掉一級(jí),街道取消了,這一下600多名干部直接到社區(qū),直接跟老百姓接觸,別當(dāng)二傳手了。在一線就是要管具體、辦實(shí)事,這也有相應(yīng)的任務(wù)和機(jī)制來(lái)督促。
當(dāng)然,我們也實(shí)事求是,不是老百姓有任何問(wèn)題我們都能解決,但只要在發(fā)展階段和實(shí)現(xiàn)能力范圍內(nèi),就盡最大努力去干。
最后,改善民生,除了知道百姓想要啥,到底能給啥,還要清楚通過(guò)什么方法給,實(shí)現(xiàn)的途徑是什么?!懊衤暋迸c“民生”之間有條河,你是坐船,還是游泳?總之必須過(guò)去。決策要講科學(xué)民主,執(zhí)行要講法規(guī)程序。判斷過(guò)去沒(méi)過(guò)去,也簡(jiǎn)單:從群眾中來(lái)的,請(qǐng)繼續(xù)到群眾中去檢驗(yàn)。
――黑龍江省委常委、大慶市委書記韓學(xué)鍵近期談民生建設(shè)
本報(bào)記者 李智勇 楊 旭整理
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