2014年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn):剎住公款送禮不正之風(fēng)

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　　【關(guān)鍵詞】 作風(fēng)建設(shè)、公款送禮、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、八項(xiàng)規(guī)定

　　【熱點(diǎn)背景】

　　資料1：

　　中秋、國(guó)慶臨近，一年一度的送禮風(fēng)潮又要開(kāi)始了。但是在今年中央提出狠抓作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)下，我們也看到了新氣象。

　　9月3日，中共中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。通知全文如下：

　　近日，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，重大節(jié)日期間，是對(duì)干部作風(fēng)的重要檢驗(yàn);中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)就要到了，要堅(jiān)決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過(guò)一個(gè)風(fēng)清氣正的中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)。為貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，現(xiàn)重申如下紀(jì)律要求：

　　節(jié)日期間，嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要把剎住節(jié)日期間公款送禮等不正之風(fēng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題敢抓敢管，及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要嚴(yán)于律己，從我做起，并加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對(duì)典型案例予以通報(bào)曝光，堅(jiān)決剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風(fēng)，切實(shí)鞏固改進(jìn)作風(fēng)的成果。

　　資料2：

　　新華社北京7月29日電 日前，中央紀(jì)委對(duì)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報(bào)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效。

　　通報(bào)指出，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)高度重視，做了大量工作，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。但仍有個(gè)別黨員、干部無(wú)視規(guī)定，心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。其中，8起典型問(wèn)題是：

　　河南省地礦局測(cè)繪地理信息院違規(guī)公款吃喝，院黨委書(shū)記受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，聚餐活動(dòng)費(fèi)用由院黨委成員個(gè)人承擔(dān);

　　廣東省農(nóng)村信用社人力資源部總經(jīng)理帶領(lǐng)16人公款吃喝玩樂(lè)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，全部費(fèi)用被責(zé)令由相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān);

　　四川省達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)在考核工作期間公款?yuàn)蕵?lè)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，并被責(zé)令退還相關(guān)錢(qián)物;

　　湖北省武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書(shū)記組織10名工作人員赴海南省公款旅游，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，參與人員被責(zé)令退賠旅游費(fèi)用;

　　吉林省公主嶺市委書(shū)記違反規(guī)定工作日午餐飲酒，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;

　　上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等違規(guī)接受宴請(qǐng)和收受禮金，受到留黨察看二年和行政撤職處分，相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分，收受的禮金、購(gòu)物卡被予以追繳;

　　湖南省司法廳副廳長(zhǎng)為其子大辦婚宴收取禮金，受到黨內(nèi)警告處分，10名違規(guī)使用警車(chē)參加婚宴的工作人員受到行政警告處分;

　　河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼街道黨工委第一書(shū)記為其女大辦婚宴收取禮金，受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)禮金被收繳。

　　通報(bào)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要以貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神為切入口，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。各地區(qū)各部門(mén)要把制度約束作為剛性約束，令行禁止、不搞例外，堅(jiān)決整治對(duì)中央規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，對(duì)有令不行、有禁不止的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟。對(duì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，造成管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的，要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，維護(hù)八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　【考點(diǎn)分析】

　　(一)歸納概括

　　根據(jù)資料1，對(duì)《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》的主要內(nèi)容進(jìn)行概括。

　　要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明，不超過(guò)150字。

　　參考答案：

　　1、習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)中秋、國(guó)慶節(jié)日期間剎住不正之風(fēng);

　　2、節(jié)日期間嚴(yán)禁違規(guī)消費(fèi);

　　3、各級(jí)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)不正之風(fēng)的監(jiān)管;

　　4、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)違法規(guī)定的干部進(jìn)行堅(jiān)決查處。

　　(二)綜合分析

　　中央通報(bào)了違法規(guī)定的八起典型事件，根據(jù)給定資料2分析其背后的原因。

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，不超過(guò)250字。

　　參考答案：

　　1、個(gè)別干部心存僥幸，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng);

　　2、部分單位財(cái)務(wù)管理不善，對(duì)資金用途監(jiān)管不嚴(yán);

　　3、對(duì)干部監(jiān)管還不夠嚴(yán)格，不十分到位;

　　4、社會(huì)整體思想認(rèn)識(shí)還未得到完全轉(zhuǎn)變;

　　5、對(duì)干部的廉政教育還不到位;

　　6、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日文化的影響。

　　(三)提出對(duì)策

　　針對(duì)材料中暴露出的一系列問(wèn)題，請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的對(duì)策。

　　要求：?jiǎn)栴}全面明確，對(duì)策切實(shí)可行，表達(dá)簡(jiǎn)潔明了，不超過(guò)400字。

　　參考答案：

　　存在的問(wèn)題有：個(gè)別干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位;公款使用混亂，資金用途監(jiān)管不規(guī)范;公物私用的現(xiàn)象依然存在。

　　解決對(duì)策：

　　1、加強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，提高艱苦樸素的工作意識(shí)和紀(jì)律意識(shí);

　　2、嚴(yán)格各單位的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金使用用途;

　　3、強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)管，對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決從嚴(yán)查處;

　　4、建立健全相關(guān)制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止違紀(jì)腐敗現(xiàn)象;

　　5、充分利用先進(jìn)技術(shù)和人民群眾，提高行政透明度;

　　6、加大對(duì)社會(huì)的思想宣傳教育，樹(shù)立正確的社會(huì)消費(fèi)觀念。

　　(四)文章寫(xiě)作

　　請(qǐng)你對(duì)如何推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出自己的看法，寫(xiě)一篇議論文。

　　要求：①觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí);

　?、诼?lián)系實(shí)際，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢;

　　③總字?jǐn)?shù)800―1000字。

　　對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的思考

　　黨的十八大明確提出要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。這是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要載體，也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。

　　開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)必須與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。多年來(lái)，黨和政府在改善民生方面的投入逐年增加，但問(wèn)題卻越來(lái)越多，群眾意見(jiàn)越來(lái)越大，其根源就是形式主義、政績(jī)工程、損害群眾利益的問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。這次教育實(shí)踐活動(dòng)旨在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前一些地方和部門(mén)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的嚴(yán)重危害，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，以改進(jìn)作風(fēng)為目標(biāo)，做到糾風(fēng)治亂與建章立制相結(jié)合，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與滿(mǎn)足群眾期盼相結(jié)合，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)必須與剎風(fēng)整紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在如何對(duì)待人民群眾上存在一些不容忽視的問(wèn)題：如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，高高在上、漠視群眾;有的不關(guān)心群眾疾苦，不尊重群眾的意愿，不是真正地幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，而是置群眾于“被服務(wù)”的境地;也有的把個(gè)人名利看得過(guò)重，缺乏為人民服務(wù)的精神和熱情，甚至跌入貪污腐敗的泥坑;在個(gè)別部門(mén)和單位，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，違背群眾愿望、侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任追究，著力整治形式主義、官僚主義、以權(quán)謀私等問(wèn)題，抓作風(fēng)、嚴(yán)黨紀(jì)，抓典型，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的積極性，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)宗旨觀、群眾觀、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念，以黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)真正凝聚民心。

　　開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)必須與提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力結(jié)合起來(lái)?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的生命線。我們必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。貫徹落實(shí)黨的十八大精神，必須一以貫之地堅(jiān)持黨的群眾路線，始終堅(jiān)持密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。廣大黨員干部要積極深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，在具體實(shí)踐中站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

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