2013年吉林公務(wù)員考試申論真題(甲級(jí))

　　1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.身體素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)共同構(gòu)成國(guó)民素質(zhì)的三大要素。身體素質(zhì)是民族素質(zhì)的重要組成部分，民族素質(zhì)的優(yōu)劣、民族體質(zhì)的強(qiáng)弱，關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡。近年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏觀戰(zhàn)略出發(fā)，把我國(guó)體育事業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針定為“發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)，提高國(guó)民身體素質(zhì)”。

　　新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直對(duì)體育事業(yè)和國(guó)民身體素質(zhì)非常重視。

　　1952年，毛澤東同志將體育工作的指導(dǎo)方針和根本任務(wù)確立為“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。

　　1997年，江澤民同志為體育工作題詞：“全民健身，利國(guó)利民，功在當(dāng)代，利在千秋。”重申了我國(guó)體育工作的根本宗旨。

　　2013年8月31日，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全國(guó)建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。

　　在《中華人民共和國(guó)體育法》中，多處提及體育設(shè)施，并對(duì)其規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)、服務(wù)提出了明確要求。2009年，國(guó)務(wù)院正式頒布了《全民健身?xiàng)l例》。20(少一段文字)堅(jiān)持體育健身活動(dòng)的人數(shù)比例增加，城鄉(xiāng)60歲以上人群，基本上半數(shù)以上的人堅(jiān)持體育健身活動(dòng)在5年以上。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，在單位或小區(qū)的體育場(chǎng)所健身的人數(shù)比例為23.1%，在公共體育場(chǎng)館健身的人數(shù)比例為15.2%，在公路、街道邊和在廣場(chǎng)、場(chǎng)院健身的人數(shù)比例均為14%，在公園健身的為12%，在住宅小區(qū)空地健身的為8.7%。

　　調(diào)查結(jié)果還顯示，居民參加體育健身的目的居前五位的依次為增強(qiáng)體力(36.6%)，消遣娛樂(lè)(23.7%)、防病治病(14.5%)、減肥(9.4%)、減輕壓力及調(diào)節(jié)情緒(8.6%)，而認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行體育健身的人數(shù)比例排在15個(gè)因素中的最后一位，僅為0.1%-0.2%，這些結(jié)果表明，絕大多數(shù)人有明確的體育健身目的，對(duì)體育健康提高健康水平的作用具有明確的認(rèn)識(shí)。

　　3.山東省體育中心建于20世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)山東省8000多萬(wàn)百姓每人捐獻(xiàn)1*，加快其建設(shè)，可謂“取之于民”。據(jù)山東省體育中心王副主任介紹，這座1988**運(yùn)會(huì)建設(shè)的體育場(chǎng)，在使用25年后，其功能首次實(shí)現(xiàn)向服務(wù)全民健身轉(zhuǎn)變，**時(shí)許，記者在藍(lán)球主題公園看到已有近百人在打籃球。體育場(chǎng)西側(cè)空地**的老者，也有紅扇白衣翩翩起舞的太極扇愛好者。在內(nèi)場(chǎng)塑膠跑道，有

　　告訴記者，自己堅(jiān)持跑步七八年，多數(shù)是在路上跑，聽說(shuō)省體開放了，專門坐了半小時(shí)公交車來(lái)這跑步，覺得“馬路上車多、廢氣多，省體這塑膠跑道就是舒服”。

　　據(jù)調(diào)查，在城鄉(xiāng)居民參加體育健身的方法中，健步走(38.8%)、跑步(13.9%)、乒羽球等小球類項(xiàng)目(11%)和足籃球等大球類項(xiàng)目(8.2%)排在前四位，與以往的調(diào)查結(jié)果相比，選擇健步走和跑步的人數(shù)比例有所下降，而選擇騎自行車、游泳、街舞以及各種球類項(xiàng)目的健身人數(shù)比例上升。由此可見，城鄉(xiāng)居民參加體育健身的方法已由過(guò)多集中在健步走、跑步，逐步轉(zhuǎn)向騎自行車、游泳、街舞以及各種球類活動(dòng)等。

　　4.李先生是“塘沽夕陽(yáng)紅騎行隊(duì)”的創(chuàng)辦人。多年來(lái)，他與其他騎行隊(duì)負(fù)責(zé)人組織塘沽各社區(qū)的200多名老年自行車運(yùn)動(dòng)愛好者參加騎行鍛煉活動(dòng)，全員騎行累計(jì)達(dá)200萬(wàn)公里，輪跡遍全國(guó)。

　　在日常生活中，他除了組織騎行活動(dòng)，還經(jīng)常舉辦講座，印發(fā)有關(guān)資料讓隊(duì)員學(xué)習(xí)。也組織隊(duì)員參加交通宣傳、低碳健身宣傳等各項(xiàng)公益宣傳活動(dòng)。還舉辦“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”，培訓(xùn)近30名會(huì)員，在網(wǎng)上交流有關(guān)騎行方面的信息。他本人在有影響力的全國(guó)性自行車運(yùn)動(dòng)網(wǎng)站上發(fā)了近千幅有關(guān)騎游的照片和大量文章，交流了經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)了工作。

　　在全國(guó)億萬(wàn)健身群眾的行列中，活躍著許多像李先生一樣的人，他們的身份是社會(huì)體育指導(dǎo)員。截至2012年7月，我國(guó)獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的注冊(cè)人數(shù)為6萬(wàn)人。

　　5.“30分鐘體育生活圈”是近年國(guó)內(nèi)勃興的一個(gè)新概念，上海市黨代會(huì)工作報(bào)告中明確提出要“優(yōu)化完善30分鐘體育生活圈，改善市民生活方式，提升市民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量”，并在2013年市政府工作報(bào)告中重申這項(xiàng)任務(wù)，在全部17個(gè)區(qū)縣中推出7個(gè)區(qū)作為試點(diǎn)。

　　“30分鐘體育生活圈”，并非一般地理位置上的設(shè)置布局。從時(shí)間概念看，每周需有3次，每次30分鐘的體育健身時(shí)間;按空間距離分，步行30分鐘的2800-3000米的體育生活距離;以地理位置界定，則是以社區(qū)為基本范圍、以體育健身為主要行為、以多功能體育設(shè)施為基本保障的圈層結(jié)構(gòu)體系。

　　一位市民若想學(xué)一樣健身項(xiàng)目，從自己的居住地出發(fā)，在30分鐘半徑之內(nèi)就可找到一個(gè)綜合場(chǎng)館或健身技能培訓(xùn)基地，可以學(xué)習(xí)廣播操、太極拳等。學(xué)好后，能在社區(qū)里與健身團(tuán)隊(duì)一起互動(dòng)，過(guò)段時(shí)間再到監(jiān)測(cè)站進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試，了解自己健身的效果，達(dá)到改善生活質(zhì)量、提高身體素質(zhì)的目的。這正是上海創(chuàng)設(shè)“30分鐘體育生活圈”的目的，即推行多維、和諧、健康的新型生活方式。

　　“體育生活化”，生活體育“畫”，在“30分鐘體育生活圈”里，不僅有許多常規(guī)內(nèi)容，還有如智能移動(dòng)平臺(tái)在線商店同步上線、電子地圖、樓宇運(yùn)動(dòng)會(huì)、“幸福存折”等耳目一新的時(shí)代元素。此外，有的試點(diǎn)區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)定“上班的路”、“回家的路”等特色概念路，倡導(dǎo)市民，尤其是職工每天堅(jiān)持走30分鐘路，加入行走健身行列。這樣一來(lái)，步行上下班的人越來(lái)越多，為減輕交通擁堵和節(jié)約能源做出貢獻(xiàn)。

　　6.我國(guó)共有各類體育場(chǎng)地85萬(wàn)個(gè)，平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地6.58個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積為1.03平方米。其中，體育場(chǎng)地大多數(shù)屬于教育系統(tǒng)，占總量的65.6%，學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放率較低，僅為29.2%，即使是開放的體育場(chǎng)地利用率也不高。

　　首都體育學(xué)院黨委書記李鴻江指出，中國(guó)青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降，其中力量、速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近視孩子的數(shù)量急劇增長(zhǎng)。北京一所大學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)，3500人的學(xué)生規(guī)模，累計(jì)看病人次達(dá)到6000余次。

　　校長(zhǎng)李有毅則反映了另一個(gè)問(wèn)題：“學(xué)校有1000名學(xué)生住宿，他們?cè)缟嫌袝r(shí)候起不來(lái)，學(xué)校就想能不能讓他們晨練，可堅(jiān)持一個(gè)月就不得不停止了。家長(zhǎng)[微博]聯(lián)名寫信說(shuō)‘你們太摧殘孩子啦’，還有家長(zhǎng)建議‘能不能把鍛煉放在放學(xué)之后’。同時(shí)夭折的體育鍛煉、體質(zhì)嚴(yán)重下降的現(xiàn)狀。一些學(xué)校因此紛紛取消了運(yùn)動(dòng)會(huì)長(zhǎng)跑項(xiàng)目。一位政協(xié)委員表示，在這種“因噎廢食”的做法下，我們看到的是社會(huì)對(duì)青少年學(xué)生體育鍛煉的忽視，而這也一直是青少年教育過(guò)程中的積弊。

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