國家公務員考試時事熱點：“地方債”

更新時間：2013-09-12 16:57:18 來源：|0

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摘要國家公務員考試時事熱點：“地方債”

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　　在2014國家公務員考試申論部分備考過程中，備考核心在于吃透材料。對于公務員考試申論材料的理解，是公考取得高分的關(guān)鍵。為使考生能夠科學、合理、高效的進行申論備考，公務員考試中心“急考生之所急、想考生之所想”，為廣大考生提供公務員考試申論范文指導。

　　蕭條的街道，破敗的公寓，失業(yè)與失望雙重彌散……一組美國“汽車城”衰敗的照片流傳網(wǎng)上。大洋彼岸底特律的破產(chǎn)，對國人而言，關(guān)心之處不僅在“一雙鞋換兩套房”，更在于對地方政府性債務的憂心。

　　大洋彼岸的鏡鑒，提示未雨綢繆的必然。近日，根據(jù)國務院要求，審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務進行審計。此前，審計署已經(jīng)先后兩次組織相關(guān)審計，去年以來又對變化情況進行了抽查?？梢哉f，中央對地方債問題始終認識清醒，恪守著不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。全面審計更多屬于防患未然的“疫苗注射”，關(guān)注的是地方債的長期管理與風險控制。

　　問題也是客觀存在的。截至2010年底，地方債余額共計107174.91億元。最近兩年，抽查地區(qū)余額又增長了12.94%?？偭康谋P子大，近期的增量也在加速。更緊迫的是，在財稅壓力驟增、銀行信貸風險管控更加強化之時，有的地方融資平臺過度依賴信托融資，甚至通過不規(guī)范集資“借新債、還舊債”。

　　還要看到，地方債也并非洪水猛獸，其主要投向城市基礎(chǔ)設施建設，從更大格局處穩(wěn)增長、厚民生。日新月異的道路交通，現(xiàn)代化的學校、醫(yī)院，在優(yōu)化公共服務中承載我們共同的幸福夢想。可以說，良性而適度的地方舉債，對今天的城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

　　事實上，城市建設總有周期性，合理舉債是各國通例，市政項目的公益性強、回報率低，有些階段性償還壓力也屬正常。有改革開放30余年累積的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅潛在風險可控，民生支出無憂，而且政府間轉(zhuǎn)移支付的兜底機制，也與數(shù)百億美元長短期債務無處買單的底特律不可同日而語，絕不會發(fā)生所謂的“中國版破產(chǎn)”。

　　申論是國家公務員考試中測查從事機關(guān)工作應當具備的基本能力的考試科目。對于公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。

　　公務員考試老師指出，眼下來看，肯定不會即刻“斷奶”。債務鏈條的繃緊、斷裂，必將激發(fā)更多連鎖反應，加重經(jīng)濟下行壓力，造成難以挽回的惡果。只有保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保證貨幣金融體系的穩(wěn)健性，才能穩(wěn)住城市建設的底線，為改革贏得更大的空間。

　　長遠計之，地方債的多寡不能是“黑洞”，必須通過充分的信息披露打消民眾的疑慮。在摸底基礎(chǔ)上，盡快健全風險評估和安全評級體系、預警機制，實現(xiàn)對地方債的全口徑管理和動態(tài)監(jiān)控。當然，最終則需進行新型城鎮(zhèn)化的投融資機制改革，達到地方政府財權(quán)、事權(quán)的相互匹配，徹底走出土地財政的泡沫化陰影。

　　短長相宜、標本兼治，是宏觀調(diào)控必備的勇氣與智慧。中國經(jīng)濟日漸步入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)陣痛如何協(xié)調(diào)?貨幣發(fā)行與貸款難題怎樣統(tǒng)籌?穩(wěn)定物價與收入增長能否雙贏?諸多“兩難”擺在面前，守住民生改善的下限，扼住投資沖動的上限，離不開調(diào)控的藝術(shù)，更需終結(jié)“不問債績問政績”的錦標賽，讓改革的紅利促動發(fā)展理念的嬗變。

　　經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn)，圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務員申論考試的主要考察方向，而考察重點必然是當下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段，有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此，老師篩選了部分熱點問題，以助廣大考生在公務員備考過程中可以乘風破浪，事半功倍。

　　溫馨提示：請大家及時關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校公務員頻道及論壇，小編將第一時間為大家提供公務員考試最新信息。

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