2013年甘肅省公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):清除高危人員
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城市化加速的一個(gè)必然特征是外來人口向城市集聚，深圳“治安高危人員”清查事件所引發(fā)的爭(zhēng)議，正體現(xiàn)了中國(guó)城市化背景下的城市治理歧路。
城市人口集聚，大城市病出現(xiàn)，事實(shí)上對(duì)城市治理水平提出更高要求，城市治理者應(yīng)當(dāng)從公共服務(wù)提供的角度來解決人口問題，比如，具體討論城中村如何改造，無業(yè)人員如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)等等，而不是轟人了事。
“全國(guó)城市都這么做的話，我們的農(nóng)民工進(jìn)城怎么解決，城市化又如何推進(jìn)。
高危人員定性不清,在法律上沒有被清理的依據(jù)，定義過于寬泛，可能擴(kuò)大打擊面(小商小販)。
應(yīng)由立法機(jī)關(guān)出臺(tái)地方性法規(guī)，做到有法可依，而不是由公安機(jī)關(guān)自己認(rèn)定
深圳以大運(yùn)會(huì)安保作為清退理由，“是借口”，實(shí)質(zhì)是為了自己一方利益，而別的城市要效仿也能找到理由。
在城市化快速推進(jìn)的背景下，中國(guó)城市似乎集體感染“潔癖”，這種“潔癖”不僅僅體現(xiàn)在對(duì)城市面貌的要求上，更集中體現(xiàn)于對(duì)外來人口的態(tài)度。許多城市都宣稱要引進(jìn)高端人才，對(duì)于低學(xué)歷、低技能的流動(dòng)人口則想方設(shè)法予以排斥。
流動(dòng)人口總量失控，具體管理缺位
中國(guó)的城市化往往步入“半城市化”或“偽城市化”歧途，其表現(xiàn)在于1億多流動(dòng)人口無法在城市落戶，無法均等享受城市的公共服務(wù)。
這正是中國(guó)城市化當(dāng)前的最大誤區(qū)，其中，特大城市作出了壞榜樣。
特大城市有最多的就業(yè)機(jī)會(huì)，集中了最優(yōu)質(zhì)的資源，卻把最重要的人口資源排除在外。
城市化的本質(zhì)就是人的城市化，城市要包容，不能光讓‘好人\’進(jìn)來，而把特定人群作為清理對(duì)象?！?/p>
一方面我們能體諒警方改善治安環(huán)境的苦衷，另一方面，我們也有必要強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利本位，不能以治安改善的宏大敘事，掩蓋公民可能的權(quán)利受損。法治社會(huì)的公正是以個(gè)案正義為邏輯起點(diǎn)，以公權(quán)的依法行政為實(shí)現(xiàn)途徑的。如何依法對(duì)“治安高危人員”進(jìn)行全面、可持續(xù)性的防控，是社會(huì)管理的一個(gè)新課題，需要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
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