河南公務(wù)員申論熱點(diǎn):自由使用互聯(lián)網(wǎng) 人權(quán)還是威脅？
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過(guò)去幾年，從北非、歐洲、一直到美國(guó)，一股全球性的社會(huì)動(dòng)蕩沖擊了很多國(guó)家。危機(jī)加劇了世界的貧富分化、種族歧視、糧食危機(jī)、武裝沖突等問(wèn)題。全球維護(hù)人類(lèi)尊嚴(yán)、伸張正義、爭(zhēng)取公共決策參與權(quán)的努力日益增加，這是完全可以理解的。
在付諸努力的同時(shí)，我們看到，全球仍然有2/3的人口不能訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，完全與世界隔離，沒(méi)有機(jī)會(huì)接收信息，因此也無(wú)法“充分參與公共生活”。
2011年5月27日召開(kāi)的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)通過(guò)了《多維爾宣言》，重申“互聯(lián)網(wǎng)的自由和開(kāi)放、透明、尊重隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、各利益相關(guān)者的伙伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全以及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪?！?/p>
歐洲理事會(huì)各成員國(guó)也專(zhuān)門(mén)制定了保障網(wǎng)絡(luò)權(quán)利和在互聯(lián)網(wǎng)上保護(hù)公共利益的一般原則，將其寫(xiě)入《歐洲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》(2001)、《預(yù)防恐怖主義公約》(2005)、《歐洲委員會(huì)關(guān)于保護(hù)兒童免受性剝削和性虐待公約》(2007)等文件中。
隨著現(xiàn)代信息和通信技術(shù)的發(fā)展，烏克蘭互聯(lián)網(wǎng)用戶的數(shù)量迅速增長(zhǎng)。但是，與其他歐洲國(guó)家相比，烏克蘭在“把電腦網(wǎng)絡(luò)融入烏克蘭人的生活”這方面表現(xiàn)很差。我認(rèn)為，貧窮限制了互聯(lián)網(wǎng)的使用，在歐盟也一樣。歐盟統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，有一億歐洲人從來(lái)沒(méi)有使用過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，相當(dāng)于27個(gè)歐盟國(guó)家中每4個(gè)公民就有1人從未上過(guò)網(wǎng)。
作為主要信息來(lái)源，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越受歡迎，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電子和印刷媒體。在烏克蘭，近90%的學(xué)生和78%的小學(xué)生稱(chēng)曾經(jīng)上過(guò)網(wǎng)。此外，孩子們還把網(wǎng)絡(luò)看作是流行游戲的樂(lè)園。
然而，除了有利于個(gè)性的發(fā)展之外，網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息內(nèi)容也會(huì)毀壞一個(gè)人的性格，將其推向不端行為。我們因此有理由擔(dān)心，對(duì)暴力、色情、仇外、個(gè)人主義以及游戲軟件的宣傳會(huì)扭曲人類(lèi)的思想，尤其是兒童的思想，并導(dǎo)致類(lèi)似于毒癮的“網(wǎng)癮”。網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害就更為嚴(yán)重，因?yàn)樗苯油{到人類(lèi)的存在。
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)兒童權(quán)利、人類(lèi)榮譽(yù)和尊嚴(yán)造成了極大的挑戰(zhàn)。一個(gè)人，特別是兒童，在現(xiàn)代全球網(wǎng)絡(luò)中處于未受保護(hù)狀態(tài)，有可能成為罪犯、恐怖分子、色情視頻傳播的受害者。
另外，網(wǎng)上社區(qū)的媒體文化低俗，尤其是不同的政治派別和不同國(guó)籍的人彼此爭(zhēng)吵的時(shí)候。此外，論壇上還充斥著針對(duì)其他國(guó)家公民的種族仇恨宣傳和各種淫穢的表達(dá)。在網(wǎng)站上的排外主義、粗魯?shù)恼Z(yǔ)言以及不禮貌等現(xiàn)象均有愈演愈烈的趨勢(shì)。
在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)兒童進(jìn)行保護(hù)是當(dāng)下一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，只有當(dāng)政府通過(guò)綜合措施管理網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)問(wèn)題才有望得以解決。為創(chuàng)造一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，很多國(guó)家都采取了相應(yīng)的國(guó)家政策，比如法國(guó)、英國(guó)和加拿大明確了法律責(zé)任，意大利成立了安全網(wǎng)絡(luò)提供商協(xié)會(huì)并采取廣泛行動(dòng)，俄羅斯則在全國(guó)推行安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，政府機(jī)構(gòu)和家庭網(wǎng)絡(luò)用戶使用不同的版本?；ヂ?lián)網(wǎng)還存在一個(gè)威脅，即網(wǎng)絡(luò)空間被用來(lái)實(shí)施恐怖行動(dòng)、破壞國(guó)家的公共秩序、損害國(guó)家主權(quán)。
解決這一問(wèn)題，需要控制信息在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播，并建立國(guó)際法律框架來(lái)規(guī)范與信息相關(guān)的活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，唯一的途徑就是達(dá)成國(guó)際間的共識(shí)。任何企圖把自己國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)作為通用模式強(qiáng)加給其他國(guó)家的做法都只會(huì)激化矛盾，會(huì)不可避免地導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)最終分割為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)或地區(qū)性網(wǎng)絡(luò)。
我相信，只有在聯(lián)合國(guó)的層面上通過(guò)一個(gè)國(guó)際法律框架，并通過(guò)共識(shí)來(lái)規(guī)范全球的網(wǎng)絡(luò)空間，這個(gè)問(wèn)題才能最終得以解決。
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