公務(wù)員申論熱點(diǎn)范文:低保審核的公平公正問題
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到年底前，各地將對(duì)城市低保戶認(rèn)定進(jìn)行排查，排查內(nèi)容之一是，對(duì)不符合低保條件的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。民政部日前發(fā)出通知，要求將有價(jià)證券、存款、房、車等財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定低保的重要依據(jù)。另外，為保護(hù)低保對(duì)象隱私，不提倡對(duì)低保申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上公示。
當(dāng)貧困戶吃不到低保，而大量的富人開著小車，住著豪宅還吃低保，這不僅僅是一個(gè)社會(huì)公平和失衡的問題，而更重要的是會(huì)激起仇富浪潮，從而影響社會(huì)穩(wěn)定。低保金就那么一塊蛋糕，富人吃了，顯然就會(huì)減少分給窮人蛋糕的數(shù)量，這就可能導(dǎo)致窮人缺米少鹽，甚至餓肚子。富人不說(shuō)做善事捐款資助窮人，反而與窮人搶這點(diǎn)低保金，這群富人應(yīng)是最沒有憐憫之心的缺德人，這樣的人怎能不讓人唾棄而感到憤怒。
還有多少該吃低保的貧困人而沒有吃到低保?又有多少富人在吃低保?我想這兩個(gè)數(shù)字都是巨大的。湖北3月份啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)，結(jié)果共清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象201526人。全年預(yù)計(jì)減少城鄉(xiāng)低保資金支出2.53億元。(2010年6月26日《長(zhǎng)江商報(bào)》)今年6月，國(guó)家審計(jì)部門發(fā)放的審計(jì)報(bào)告稱，有194個(gè)區(qū)縣向不符合條件的6.29萬(wàn)戶家庭發(fā)放城市最低生活保障補(bǔ)助3.3億元，其中向1.19萬(wàn)戶登記擁有個(gè)人企業(yè)、車輛或兩套以上住房的家庭發(fā)放7376.65萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字當(dāng)然不包括“漏網(wǎng)之魚”，審計(jì)部門不可能走街串巷、走村串戶去一一核對(duì)。富人吃低保和窮人吃低保應(yīng)是一個(gè)相對(duì)應(yīng)的數(shù)字，前面我說(shuō)了，蛋糕就那么大，多一個(gè)富人吃“低保蛋糕”，就少了一個(gè)窮人吃“低保蛋糕”。194個(gè)區(qū)縣有6.29萬(wàn)戶家庭不符合條件吃低保，也就是說(shuō)，有相對(duì)應(yīng)的6.29萬(wàn)的貧困家庭因富人吃了低保而沒有吃到低保。3.3億元本應(yīng)是貧困人口的低保金卻被生活富裕的人瓜分了。北京市宣武區(qū)廣內(nèi)街道陳五喜，投資房地產(chǎn)掙下千萬(wàn)元資產(chǎn)，擁有多套房產(chǎn)，出入開著別克轎車，妻子鐘素明戴著中國(guó)香港買的大鉆戒，拎著十幾萬(wàn)元的香包，夫妻倆8年竟領(lǐng)了10多萬(wàn)元的低保金。
富人吃低保已是屢見不鮮，暴露出當(dāng)?shù)卣粫r(shí)難以掌控其財(cái)產(chǎn)與收入情況而使申請(qǐng)者的不軌行為得逞，而其中主管者與申請(qǐng)者可能的合作侵占，以及部門當(dāng)權(quán)者越來(lái)越不可低估的尋租行為所引發(fā)的對(duì)低保弱勢(shì)者精神和福利量的剝奪。筆者去年8月寫過(guò)《當(dāng)農(nóng)村吃“低?！背蔀橐环N炫耀》的評(píng)論，講的是老家有人炫耀吃了低保。在炫耀中，從來(lái)沒有半點(diǎn)羞恥感，其意是“你看，我家縣里有人，不窮也能吃低保?！庇捎诔缘捅３闪丝梢造乓馁Y本，所以吃上了低保的就自命不凡，好像高人一等，而真正貧困卻沒能吃上低保的人，就成了譏笑的對(duì)象。那些吃低保炫耀的人并不是真正的貧困人，而是干部的家屬或者親朋好友。低保政策，是國(guó)家從納稅收入拿出部分幫助窮人的一項(xiàng)惠民措施。針對(duì)人群，就是城鄉(xiāng)困難群體。但是在執(zhí)行運(yùn)作過(guò)程卻走樣、變調(diào)，出現(xiàn)關(guān)系保、人情保、權(quán)力保，于是就有了住著豪宅、開著名車卻吃著低保怪現(xiàn)象。
按照申報(bào)程序，每一戶申請(qǐng)低保，都需經(jīng)村居委會(huì)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的“三級(jí)審核”，但這種嚴(yán)格的審批，卻還有這么多富人吃低保，這就說(shuō)明這種所謂嚴(yán)格的“三級(jí)審核”并不起作用。實(shí)驗(yàn)證明，“三級(jí)審核”還不如一次公示。在我工作的地方潮州沒有聽說(shuō)過(guò)有富人吃低保，并不是這里的人都覺悟高，而是公示和嚴(yán)格的監(jiān)督體制起到了作用。村里哪些人申請(qǐng)吃低保，一一公示出來(lái)，鄰里鄉(xiāng)親，知根知底，哪家該吃低保，大家心里亮堂堂的。你要作假，一封舉報(bào)信就要取消。公示和核實(shí)之后，由市民政局統(tǒng)一對(duì)低保戶發(fā)放存折，低保金直接打到存折上。所以說(shuō)，要遏制富人吃低保，還應(yīng)公示。保護(hù)低保對(duì)象隱私，固然需要，可公示戶主的名字和家庭人口數(shù)，以及享受金額，這樣并沒有露出低保戶什么隱私。但如果不公示，沒有一個(gè)好的監(jiān)督體制，富人吃低保的現(xiàn)象就不可能得到有效遏制。
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