公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)資料:養(yǎng)老金“并軌”
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人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義接受記者采訪時(shí)表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最終統(tǒng)一,也就是“并軌”,這個(gè)大方向是明確的。這就需要做好頂層設(shè)計(jì),如果缺乏深思熟慮而倉促上陣,就可能造成新的矛盾和問題。人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案,將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見,待方案成熟后,所涉及的各項(xiàng)改革舉措將逐步實(shí)施。
養(yǎng)老金“并軌”的重要性不言自明,2012年中國(guó)社科院就發(fā)布報(bào)告稱,2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個(gè),收支缺口達(dá)到767億元,個(gè)人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關(guān)后,又突破2萬億元,若不進(jìn)行改革,形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。養(yǎng)老金“并軌”是必然趨勢(shì),從民間到官方其實(shí)并不缺乏共識(shí),但往往“只聞樓梯響、不見人下來”。如果沒有明確的時(shí)間表,那么希望就只能變成失望。
其實(shí)養(yǎng)老金“并軌”的試點(diǎn)2009年1月就在山西等5省(市)進(jìn)行,只不過石頭摸了多年就是沒有見著過河。如果連試點(diǎn)都舉步維艱,全國(guó)性的“頂層設(shè)計(jì)”恐將遙遙無期。從實(shí)質(zhì)上講,養(yǎng)老金“并軌”改革是一個(gè)利益博弈的結(jié)果,故而改革的設(shè)計(jì)和實(shí)施離不開所有利益相關(guān)人員的參與。一方面,改革應(yīng)有明確的時(shí)間表,才能彰顯改革的勇氣和決心,才能倒逼改革的進(jìn)度和效率;另一方面,改革必須搭建公開博弈的平臺(tái),讓所有人都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的利益訴求。
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