2013年新疆公務(wù)員申論范文:亂花公家錢須有人管
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【背景鏈接】
用得好好的辦公樓，卻斥資4000余萬元裝修，加鋼結(jié)構(gòu)、加大理石裝飾，最終因為“樓體嚴(yán)重超負(fù)荷”成為危房，只好擇址另建新樓。海南三亞市中級人民法院一座“裝修死”的辦公樓，引發(fā)人們追問：誰來為一個“公”字負(fù)責(zé)?
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
計劃不斷改動、預(yù)算水漲船高，工期幾經(jīng)拖延、職工租房辦公……裝修如此大手大腳又如此尷尬收場，恐怕與“政府投資”的資金來源有關(guān)?；ā肮摇钡腻X往往不心疼，若是自掏腰包給自家裝修，誰會如此漫不經(jīng)心?還不貨比三家、考量性價比，對品質(zhì)負(fù)責(zé)，也對自己的錢包負(fù)責(zé)?
對于辦公樓裝修，相關(guān)規(guī)定清清楚楚。今年3月，國務(wù)院第五次廉政工作會議就強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所，禁止超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等。不論三亞這棟辦公樓是否屬于“豪華裝修”、是否符合相關(guān)規(guī)定，都已在事實上造成了公帑的浪費，暴露出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在決策、規(guī)劃和執(zhí)行時責(zé)任感的缺失。
“貪污和浪費是極大的犯罪”。公款雖然來自政府的“錢袋子”，卻是為全體人民所有，包含著納稅人的貢獻(xiàn)，不容揮霍。盯緊這一錢袋子，讓政府行為能夠“低投入、高產(chǎn)出”，是現(xiàn)代政治運行中的一個基本問題。
管住公家的錢袋子，是民主決策、科學(xué)決策的基礎(chǔ)。這不是寫在紙上、掛在墻上、停在嘴上的裝飾，而是檢驗執(zhí)政能力、科學(xué)發(fā)展、民心向背的試金石。以三亞這棟辦公樓為例，是誰提出裝修動議、為何更改裝修方案、是否經(jīng)過老師論證，必須查個清楚，即使是集體決策，也應(yīng)有主要負(fù)責(zé)人。拍腦袋工程、一言堂決策之下，難免會導(dǎo)致大樓傾斜的“不專業(yè)結(jié)果”，更可能產(chǎn)生“工程一響，黃金萬兩”的腐敗猜想。
管住公家的錢袋子，陽光是最好的催化劑，權(quán)力需要關(guān)進(jìn)“玻璃門”?！肮义X”用于何處、效果如何，納稅人有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。如果嚴(yán)控預(yù)算、公眾監(jiān)督，不斷更改裝修方案導(dǎo)致費用從最初的1800多萬元到“4000萬元也沒打住”的情況，恐怕就不會發(fā)生。
管住公家的錢袋子，更要加強(qiáng)問責(zé)。2009年公布的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》明確，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的情形包括“決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的”。為了豪華，好樓竟裝修成了“危樓”甚至可能成為“棄樓”，浪費了大量錢財，影響了為民服務(wù)，也極大地?fù)p害了政府部門的自身形象，倘只是“沒什么大不了”的另擇新址重建，或只會輕描淡寫地內(nèi)部通報一下，這種睜只眼閉只眼的處理方式、當(dāng)事人“不痛不癢”的結(jié)果，必然會讓不少人心存僥幸，加劇“花公家錢不心疼”的心態(tài)。只有問責(zé)常態(tài)化，才能讓更多手握公權(quán)之人，在涉及公款、公事、公務(wù)之時掂量掂量自己的烏紗帽，改掉“記吃不記打”的壞毛病。
在利益格局深刻調(diào)整的時代，“公益”、“公利”，需要不斷調(diào)整、嚴(yán)格規(guī)范的制度予以保證。非如此，人人有責(zé)而人人不負(fù)責(zé)的“公地悲劇”，難免會在現(xiàn)實中一再上演。
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