公務員考試申論重點題型精講:觀點評析類題型分析
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多年來，申論考試基本上采取這樣的方式：提供比較直觀的敘述性材料，要求考生概括問題、提出對 策、論述問題。而考查概括問題、提出對策和論述問題能力的各種題目多數(shù)也都要求考生秉持嚴肅的寫作 風格，中規(guī)中矩。“作答要求”也基本上按照三道題來設計，分值為20 + 30 + 50。這樣的組織方式雖然對考 生處理問題思路的培養(yǎng)有一定的幫助，但是卻比較僵化，尤其是隨著申論考試的進一步發(fā)展，這種傳統(tǒng)的 形式已經(jīng)不能夠很好地區(qū)分考生能力的高低。因此，近年來的觀點評析類題目從形式和風格上都對傳統(tǒng) 的命題形式有所突破。而事實上，近年來的考試實踐也證明了這種突破是成功的。
評析觀點就是要考查考生對某一觀點的看法或對某些觀點的辨析。政府部門的工作人員要作出正確 的決策，一個很重要的前提就是廣泛吸取各方面的意見，這是民主的一種表現(xiàn)。黨的十七大報告明確指 出人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標?！泵裰黠L氣的推 廣有利于決策者充分發(fā)揚民主，深人了解民情，充分發(fā)揚民意，廣泛集中民思，切實珍惜民力，有利于決策 者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性;有利于促進公 民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。同時，參加民主決策的實踐，也有利于提高公 民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉公民參與決策的能力，增強公民關心公共生活的政治責任感。
鑒于以上原因，近幾年的申論考試中出現(xiàn)觀點評析類題目顯然是大勢所趨。
從歷年中央、國家公務員錄用申論考試來看，觀點評析題型可以算做是一種新題型，這種題型在2006 年之前的中央、國家申論考試中從未出現(xiàn)過。2006年國家申論考試的“作答要求2”可以看做是觀點評析 題型的一個雛形，2006年的給定資料在末尾的部分給出了六位網(wǎng)友的觀點。試卷的“作答要求2”如下：
在線交流結束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與D部長觀點不一致。請在答題卡相應的位置上對與D部長 觀點不一致的帖子具體說明為什么不一致，說明的字數(shù)應在400字的篇幅內(nèi)。對觀點一致的帖子請勿作 答，否則扣分。
這里要求考生指出與D部長觀點不一致的網(wǎng)友帖子并說明為什么，實際上就是要求考生對網(wǎng)友觀點 作出評析。
此后的2007年申論考試沒有出現(xiàn)觀點評析類題目。2008年開始到2009年，觀點評析類題目開始大量涌 現(xiàn)。2008年的國家申論考試，觀點評析類題目出現(xiàn)了三道，其中報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位 的考生需要作答兩道，而報考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考生需要作答一道，分值均為25分。
2009年的國家申論考試，觀點評析類題目共有三道，分值也有所增加。報考行政執(zhí)法類、市(地)以下 綜合管理類職位的考生需要作答兩道題，分值為40分。而報考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考 生需要作答一道題，分值為20分。而提出對策類的題目比重相對減少，顯示出了觀點評析類題目逐漸受 到重視的趨勢。
根據(jù)對歷年中央、國家公務員錄用申論考試中的觀點評析類題目及重點省份公務員考試申論中此類 題目的研究，可將觀點評析類題型分為以下幾種：一是對材料中某一觀點進行評論，二是對材料中若干觀 點的比較辨析，三是對題干中與材料中的觀點進行相符性辨析。
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