公務員考試申論輔導:提出對策能力方法指導

更新時間：2013-07-19 11:09:45 來源：|0

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摘要公務員考試申論輔導:提出對策能力方法指導

　　個性課程：2014年公務員個性輔導：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　四步解讀法

　　第一步：發(fā)現(xiàn)問題，分析原因

　　所謂問題就是矛盾，所有的決策都是從發(fā)現(xiàn)問題開始的。不能發(fā)現(xiàn)問題就無所謂“解決問題”，也就不會有對策活動。只有明確了問題，提出的對策才能有針對性，才能避免無的放矢。

　　要提出切實可行又具有針對性的對策就必須清楚問題產(chǎn)生的原因;要提出徹底解決問題的對策就要找到產(chǎn)生問題的根本原因，然后針對表面原因和根本原因逐一提出對策?？梢姡治鰡栴}產(chǎn)生的“原因”才是提出對策的“金鑰匙”。

　　第二步：確立目標

　　確立目標的重要性在于：

　　(1)目標具有導向性。如果想成為一個良好的決策者，就必須明確這一點。

　　(2)目標具有層次性。決策目標有長期、中期、短期之分，還有最優(yōu)目標、滿意目標之別。一個決策者必須分清目標的層次，否則就可能出現(xiàn)重大的決策失誤。

　　(3)目標具有輕重性。可以說，能否分清目標的輕重緩急，是一個高明的決策者和一個拙劣的決策者之間的核心區(qū)別之一。分不清輕重緩急，眉毛胡子一把抓，就解決不好問題。

　　(4)目標具有條件性。任何決策都是在一定的約束條件和環(huán)境下運行的，一個決策者對此必須有明確的了解。

　　第三步：對癥下藥

　　找到了問題產(chǎn)生的原因，總結出了構成要素，接下來要做的就是針對每一個原因“對癥下藥”。即針對不同的原因，提出相應的良策。

　　【角度分析】

　　可以從以下幾個方面來考慮對策：

　　由“人”的原因引發(fā)的問題：獎勵、懲罰措施;職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題;思想認識方面的問題;人才問題;領導者問題;人的能力問題;做事方法問題;宣傳、教育問題;等等。

　　由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題可以從以下幾個方面來考慮提出對策:補充制定;內問題 i容正確、完備;可執(zhí)行;進行和加大宣傳、教育;等等。

　　由“經(jīng)濟利益”的原因引發(fā)的問題可以從以下幾個方面來考慮提出對策：發(fā)展生產(chǎn)、提高效益;改進、完善取得經(jīng)濟利益的方式、方法;保證安全;人的問題;等等。

　　由“科學技術”的原因引發(fā)的問題可以從以下幾個方面來考慮提出對策：加快、提高科技研發(fā);科學與實際情況結合;人的問題;等等。

　　由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題可以從通過媒體和各職能部門擴大宣傳、落實等方面來提出對策。

　　【案例】

　　2011年3月，受日本大地震引發(fā)的核事故影響，我國沿海的部分省市出現(xiàn)食鹽搶購風潮，某市某區(qū) 政府對此采取相應的對策。各相關部門均迅速召開了緊急會議，成立了領導小組，明確了具體負責人，決定:依法從嚴懲處惡意囤積、哄抬鹽價等擾亂市場秩序的行為;立即啟動《保障食鹽供應應急預案》，迅速組織貨源供應市場;針對部分超市、商家暫時缺貨的現(xiàn)象，鹽業(yè)公司立即啟動食鹽儲備庫存，采取分裝、配送、調運等措施，全力保障市場食用鹽供應，有效維護正常的市場秩序;通過電視和報紙等途徑，針對謠言和群眾出現(xiàn)的恐慌情緒，進行輿論引導。在各部門的緊密配合下，群眾恐慌情緒迅速得到緩解， “食鹽搶購風”得以平息，有效維護了食鹽市場供應秩序。

　　【案例分析】

　　在這個案例中，該區(qū)政府所采用的對策就包含了人(領導小組)、規(guī)章制度(應急預案)、宣傳教育(通過媒體辟謠)等因素，算是不錯的對策。事物的表現(xiàn)形式各異，產(chǎn)生原因復雜多樣、變化多端，所以我們在這里只是較籠統(tǒng)地總結了問題產(chǎn)生的原因，進而提出了解決對策應該考慮的方面。在解決具體的問題時，考生應在此基礎上進行發(fā)散思維，具體分析問題，提煉對策。

　　第四步：對策表述

　　考生對所要提出的對策內容分析思考完畢之后，就面臨如何將對策有條理地表述出來的問題。

　　【對策表述方法】

　　方法一:依據(jù)解決問題的時間期限分為長期、中期、短期目標。

　　方法二:依據(jù)解決問題目標分為最優(yōu)目標、滿意目標。

　　方法三:依據(jù)對策實施的輕重緩急，可分為核心對策、輔助對策、優(yōu)化對策等。

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