國家公務員考試申論宣傳和報告類公文寫作思路
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申論的考試中常出現(xiàn)宣傳、審批報告類的公文寫作題。這兩類公文雖然形式不盡一致，但仔細分析會發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容是有很大相似性的。其目的都是向別人推薦自己的思路，需要通過自己的報告或宣傳獲得對方的認可。即向別人推銷自己的觀點。
既然目的是推銷自己的觀點，我們可以借鑒推銷員向顧客推銷商品的方法。
比如當我們走進商店，推銷員想向我們推銷他的商品，高明的做法是先不要急于跟顧客推銷，而是先觀察一下對方的特點和需求，與顧客打招呼中第一句話尤為重要，需馬上抓住對方的注意力、切中要點。等對方已被吸引住注意力集中在自己這里時，方才娓娓道來，向?qū)Ψ阶屑毭枋鲎约旱纳唐贰Ｍ其N商品時思路要清晰，可以從兩方面展開。我的商品可以滿足你的需求(解決你目前的問題，注意從對方的角度出發(fā))，更可以帶來你沒有預料到的好處，最后才問顧客是否購買，這樣顧客是不是會更容易接受呢?
那么我們在答宣傳報告類題目是也可以借鑒這一方式：首先，用一句受眾最關心的話引入主題(從對方的角度出發(fā));其次，仔細解釋我們觀點的優(yōu)勢：一是它可以消除負面的問題，二是它可以帶來之前沒有的好處;最后，發(fā)出號召或請對方支持批準。
宣傳類文章舉例：
2011年國考申論地市級考試的第二題：L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效率和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給鄉(xiāng)村中小學家長的一封信》。這是一道典型的勸學生家長支持我縣工作的題就可以按照這種思路展開文章。
開頭：
要在第一句就抓住家長的心。我們給出這樣兩個開頭;
開頭一“各位家長，為貫徹國家的‘西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學校建設工程\’我縣堅持‘調(diào)整一些不合理校點布局，逐步推進寄宿制辦學\’的工作思路，準備大力發(fā)展寄宿制的辦學模式。請家長配合?！?/p>
開頭二“各位家長，我縣人口的自然分布十分分散，學生上學路途遙遠，且安全隱患問題突出。為了解決這個問題，我們決定推行寄宿制?！?/p>
開頭一不僅語氣生硬、形式僵化，而且更重要的是其勸家長的角度都是從“我”出發(fā)的。為了我縣的工作、為了國家的政策請家長配合，試想如果你是家長看了會是什么感覺。而這類開頭恰恰是我在課堂上經(jīng)常看到同學們寫出的開頭。開頭二則在語氣上恰當很多，重要的是這個開頭的出發(fā)點是從家長的角度出發(fā)的，我縣是為了解決家長的問題、孩子的問題才提出的舉措，這樣的出發(fā)點給給家長的完全又是一個感覺。
即開頭要想最快的抓住受眾的注意、抓住閱卷老師的注意，要記得從對方的角度出發(fā)，一針見血的指出對方最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，而且還要表明“我”是為幫助解決問題而來。
內(nèi)容：
文章的主體便是詳細宣傳解釋寄宿制學校。從給定資料、從考生的知識經(jīng)驗中都可以找到一些寄宿制學校的好處，但這些好處有沒有點明要點，或者有點較多時表述是不是思路清晰，這是考生要注意的問題。我們可以從這樣的角度出發(fā)：寄宿制學校消除了負面的問題，發(fā)展了沒有的好處。
一、消除了負面的：
寄宿制學校最主要的出發(fā)點、解決的最主要問題就是材料三中講到的“撤并教學點，意味著自己的子女要去更遠的地方讀書，來回的交通又不方便”我們可以就此拓展一下，寄宿制學?？梢怨?jié)約孩子們上學來回走路的時間、解決路上的安全隱患大的問題。
二、發(fā)展了沒有的：
接下來我們可以找找寄宿制學校帶來的之前的辦學模式?jīng)]有的好處，或者說，試想一下家長把孩子送去寄宿會有那些擔心，最可能對教學質(zhì)量、孩子的生活、安全管理、寄宿費用擔憂。那么我們就可以從這些方面打消家長的疑慮。如寄宿制聯(lián)村辦學后、教學質(zhì)量顯著提高;寄宿制學校投入充足所以硬件完善，教學樓、宿舍、食堂等條件較好、安全衛(wèi)生; 寄宿制是封閉式管理、老師對學生關懷備至;寄宿制的學生政府給予補貼，不會加重家長負擔。
這樣下來家長的問題解決了、擔憂消除了、沒有想到的好處也帶來了，是不是可以更放心了。
結(jié)尾：
發(fā)出號召：需要分析的都已經(jīng)分析到位了，此時再趁熱打鐵發(fā)出號召，請家長支持寄宿制的辦學模式、為孩子打造美好的未來，這樣更容易達到理想的效果。
報告類文章舉例：
以上以一道宣傳類寫作題作為范例，遇到類似以勸人為目的報告類文章依然可以用此方法。比如2010年國考省部級第三題：假設你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。這道題目雖然針對的主體有變，但實質(zhì)上還是勸對方接受采納自己的意見，所以解題上可以沿用勸人的思路。
首先，引入主題、抓住受眾最關心的問題，即點明半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要意義價值所在。其次，分析半島藍色經(jīng)濟區(qū)的好處，一是它消除了負面的問題，打破之前重復建設和“諸侯經(jīng)濟”等障礙，可統(tǒng)籌考慮，綜合推進。二是它發(fā)展了之前沒有的好處，半島藍色經(jīng)濟區(qū)具有區(qū)域獨特優(yōu)勢，是黃河流域大通道經(jīng)濟引擎、貫通東北與長三角經(jīng)濟區(qū)、將拉動中國乃至東南亞地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。最后，簡單提一些可行措施，向領導表明計劃的可行性，爭取領導支持。
總之無論形式上的區(qū)別，只要實質(zhì)內(nèi)容是勸人、讓對方接受我們觀點的題目都可以用這一方法。主體分三部分展開
第一部分：引入主題，吸引受眾的關注，注意從對方的角度出發(fā)。
第二部分：分析好處，其一(我們的觀點或方法)可以消除負面的問題。
其二(我們的觀點或方法)可以發(fā)展之前沒有的好處。
第三部分：發(fā)出號召或請求受眾支持。
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