2013年海南省公務(wù)員面試熱點(diǎn)：檢查機(jī)關(guān)細(xì)化管理
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熱點(diǎn)課程：公務(wù)員面試一對(duì)一互動(dòng)輔導(dǎo) | 2014年事業(yè)單位考試直播公開課
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檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)全面精細(xì)化管理，就是運(yùn)用各種現(xiàn)代管理手段，在對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上打破原有層級(jí)管理的界限，依據(jù)職能不同對(duì)檢察機(jī)關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)的劃分，充分發(fā)揮專業(yè)部門的職能優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)管理水平整體提高、核心能力不斷增強(qiáng)的目的。檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)全面精細(xì)化管理，不能照抄照搬企業(yè)的管理模式，而是要特別處理好提高效率與追求正義的關(guān)系、定量規(guī)范與科學(xué)適用的關(guān)系、管理精確與人文關(guān)懷的關(guān)系等。為此，需要進(jìn)行相關(guān)的理論構(gòu)建。
檢察機(jī)關(guān)精細(xì)化管理在內(nèi)涵上應(yīng)包括“分類管理、流程控制、科學(xué)考評(píng)”三方面內(nèi)容。一是以分類管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)管理部門和對(duì)象的精細(xì)化。對(duì)檢察工作可以按照職能不同和管理權(quán)限不同進(jìn)行合理的分工，形成業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍管理、事務(wù)管理和黨務(wù)管理四大塊，推動(dòng)過(guò)去的縱向化管理向扁平化管理發(fā)展。同時(shí)，對(duì)檢察人員按照檢察機(jī)關(guān)職能需要和各類人員的崗位特點(diǎn)，分為檢察官、檢察事務(wù)官(檢察官助理)和檢察行政人員，推行分類管理。二是以流程控制為中心，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)案件流程精細(xì)化管理。為此，要確保案件流轉(zhuǎn)規(guī)范合法，案件流轉(zhuǎn)的程序管理設(shè)計(jì)必須遵循司法活動(dòng)的規(guī)律，辦案活動(dòng)的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑事訴訟法和人民檢察院刑事訴訟規(guī)則等的要求進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)案件要進(jìn)行實(shí)時(shí)的全方位的縱深監(jiān)控，辦案流程還要具有可操作性。三是以科學(xué)考評(píng)為依托，提高考核評(píng)估精細(xì)化水平。應(yīng)定崗定責(zé)，合理設(shè)定崗位、明確崗位職責(zé)、實(shí)行競(jìng)聘上崗;實(shí)行能級(jí)管理，針對(duì)不同崗位設(shè)定不同能級(jí)，給予不同待遇;合理確定考評(píng)要素，各個(gè)考評(píng)要素的分值設(shè)定要合理科學(xué)，并注重平時(shí)考評(píng)。在“分類管理、流程控制、科學(xué)考評(píng)”管理模式下，檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)全面精細(xì)化管理具體應(yīng)包括以下四方面內(nèi)容：
檢察崗位精細(xì)化設(shè)置。一是科學(xué)核定部門職數(shù)。職數(shù)的核定要以部門的性質(zhì)及其所承擔(dān)工作任務(wù)的繁重程度為主要依據(jù)，適當(dāng)向重點(diǎn)部門傾斜。二是合理設(shè)置工作崗位。中層崗位的設(shè)置，應(yīng)在核定的職數(shù)內(nèi)設(shè)置。中層以下崗位應(yīng)根據(jù)辦案業(yè)務(wù)部門和綜合管理部門不同的工作要求進(jìn)行設(shè)置。三是明確崗位職責(zé)要求。明確每一個(gè)崗位所承擔(dān)的具體職責(zé)以及履行職責(zé)所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、效率、效果。
檢察人員精細(xì)化管理。一是建立精細(xì)化的人員配置與選拔機(jī)制。比如，辦案業(yè)務(wù)部門的崗位人員配備應(yīng)以法律職務(wù)為基本條件，同時(shí)考慮崗位所要求的能力素質(zhì)，其中主承辦崗位人員應(yīng)是檢察員，協(xié)辦崗位人員應(yīng)是助檢員，檢察事務(wù)崗位人員應(yīng)是書記員。二是建立精細(xì)化的人員考核機(jī)制。完善檢察人員日常紀(jì)實(shí)考核制度?？己诉^(guò)程和結(jié)果應(yīng)公開、透明，并把考核結(jié)果作為干部任用、評(píng)選先進(jìn)的重要參考。
檢察業(yè)務(wù)精細(xì)化管理。為使檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)管理更細(xì)致、操作更規(guī)范，檢察院可以成立案件管理中心行使四項(xiàng)職能：一是案件事務(wù)管理職能。主要辦理與案件流程有關(guān)的檢察事務(wù)。二是案件監(jiān)控管理職能。隨時(shí)介入和掌控案件的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，比如對(duì)案件進(jìn)行提示、催辦、督辦等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法偏差及時(shí)進(jìn)行檢查、糾正，提出處理意見。三是案件指揮協(xié)調(diào)職能。發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系、統(tǒng)一整合的作用，以滿足檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)整合的需要。四是案件信息處理職能。主要對(duì)檢務(wù)信息、案件信息進(jìn)行統(tǒng)一登記、錄入、管理以及統(tǒng)計(jì)和分析等。
檢察事務(wù)精細(xì)化管理。在這方面，應(yīng)細(xì)化檢察事務(wù)管理主體和管理職責(zé)。檢察事務(wù)內(nèi)容繁雜，有信息工作、公文管理、調(diào)查研究、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理、對(duì)外接待以及辦公設(shè)備的管理維護(hù)等。實(shí)踐證明，越是繁雜的工作越要細(xì)化管理主體和管理職責(zé)，惟有如此才能提高效率，為更好完成檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)提供有力保障。
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