2013年山東省考面試熱點(diǎn):“牛市”和“熊市”
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在廣東省委十屆八次全會上，省委書記汪洋指出：“少數(shù)干部重物輕人，甚至為了短期經(jīng)濟(jì)增長不惜損害群眾利益，出現(xiàn)了干部在經(jīng)濟(jì)總量和增長速度的‘牛市\(zhòng)’中陶醉，群眾卻在滿意度和幸福指數(shù)的‘熊市\(zhòng)’中埋怨的怪現(xiàn)象?！蹦阍趺纯创@個問題?
【提示】
(1)經(jīng)濟(jì)牛市和幸福熊市反映了經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過中出現(xiàn)了人民收入、生活質(zhì)量等民生問題沒有得到及時有效的解決。
(2)造成經(jīng)濟(jì)牛市和幸福熊市的主要原因是由于地方干部錯誤的政績觀發(fā)展觀以及政績考核。
(3)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)牛市和幸福熊市要堅持發(fā)展成果由人民共享，具體從觀念、制度、行動、監(jiān)督等方面加強(qiáng)改進(jìn)措施。
【參考答案】
汪洋關(guān)于“經(jīng)濟(jì)牛市”與“幸福熊市”的比喻，形象地道出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物質(zhì)財富增加并沒有轉(zhuǎn)化成等量的社會幸福感這一社會現(xiàn)實。隨著改革開放的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些年來，中國經(jīng)濟(jì)總量的蛋糕不斷做大，政府可支配收入占GDP的比例不斷提高，而居民收入占GDP的比例卻持續(xù)下行;行政公務(wù)開支占財政支出的比重不斷增長，而能夠用于民生項目的資金占財政支出的比重卻在下降;不少官員在高速經(jīng)濟(jì)增長的圖景和個人政績光環(huán)的籠罩中陶醉，而未能充分分享改革發(fā)展成果的群眾卻在高物價、高房價、權(quán)錢腐敗、拼爹游戲的壓迫下不得開心顏。這構(gòu)成了一種令人無法忽視的反差式存在。 造成這種反差的原因，一方面，是部分地方干部的發(fā)展觀與政績觀，依舊停留在唯GDP是論的舊理念上，片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增加和發(fā)展速度的加快;沒有樹立以人為本的發(fā)展理念，沒有把群眾的幸福指數(shù)與滿意度作為發(fā)展的最終目的;另一方面，是目前對官員的政績考評，經(jīng)濟(jì)總量和增長速度始終是最重要的指標(biāo)，缺乏把公眾的滿意度和幸福指數(shù)與官員績效直接掛鉤的有效機(jī)制。
真正的發(fā)展，應(yīng)該是依靠人民、為了人民、成果由人民所共享的。為了實現(xiàn)這一點(diǎn)，必須積極扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在這種“經(jīng)濟(jì)牛市”與“幸福熊市”的反差。
首先，在觀念上，地方官員要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，真正樹立以人為本的發(fā)展理念，真正從廣大人民群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，把推進(jìn)發(fā)展與增進(jìn)福祉統(tǒng)一起來，把創(chuàng)造社會財富與公平分配社會財富統(tǒng)一起來，帶給人民與發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的幸福感。
其次，在制度上，要建立一套健全的官員政績考評體系，將群眾的幸福度和滿意度納入對官員的考評之中，真正實現(xiàn)權(quán)力對下負(fù)責(zé)而不只是對上負(fù)責(zé)。
再次，在行動上，各地要努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生之間的關(guān)系，切實解決群眾最關(guān)心最迫切的民生問題，提高群眾幸福指數(shù)。
最后，在監(jiān)督上，要不斷發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的問題并加以解決，對重物輕人的干部要有相應(yīng)的懲罰，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，以時限倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。 如此，定能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與群眾的幸福感受的并駕齊驅(qū)、同步向前!
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