2013年河南初任檢察官輔導法律基礎知識:立法
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(一)立法
1.立法的概念
立法是指由特定主體，依據(jù)一定職權好程序，運用一定技術，制定、認可和變動法這種特定社會規(guī)范的活動。
2.中國立法指導思想
當代中國立法總的指導思想是馬克思主義，特別是馬克思主義立法觀。
當代中國立法基本指導思想，是中國化的馬克思主義――毛澤東思想和鄧小平理論。
我國現(xiàn)階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務。
3.中國立法的基本原則
立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實際出發(fā);(3)總結(jié)實踐經(jīng)驗與科學預見相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗;(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標準，立足全局，統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。
4.我國立法的基本程序
立法的基本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個階段。
(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專門權限的國家機關和個人向立法機關提出創(chuàng)制、修改、補充或廢止某項法律的法律案。
(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機關對已列入會議議程的法律案進行審查和討論。列入全國人大常委會會議議程的法律案，一般經(jīng)過三次常務委員會會議審議后交付表決。
(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機關對法律案經(jīng)過審議后提出的表決稿，正式表示同意或不同意的活動。這是整個立法活動中最有決定意義的一步。
根據(jù)我國憲法和《立法法》的規(guī)定，一般法律要由全國人大全體代表或常務委員會全體組成人員超過半數(shù)通過。
(4)法律的公布。這是立法機關將獲得通過的法律依法定形式公之于眾(社會)的一個法定程序
5.當代中國的法律體系
法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。它不包括國際法和已失效的國內(nèi)法。當代中國的法律體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、訴訟法。
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