2013年天津事業(yè)單位招聘面試熱點(diǎn):北京發(fā)改委回應(yīng)出租車漲價(jià)
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出租車聽證方案前日發(fā)布,針對(duì)方案的重要內(nèi)容和社會(huì)熱點(diǎn),市發(fā)改委委員李素芳昨日接受采訪。李素芳稱,將會(huì)采取系列措施解決打車難問題,出租車價(jià)格調(diào)整,只是一攬子政策中的一個(gè)。同時(shí)也希望通過價(jià)格這個(gè)杠桿,來推動(dòng)出租車行業(yè)的改革。
出租車改革為何就是漲價(jià)?
價(jià)格調(diào)整只是緩解打車難的舉措之一
新京報(bào):北京此前提出要進(jìn)行改革解決打車難問題。有網(wǎng)友說,為何改革就是漲價(jià)?
李素芳:北京解決打車難問題出臺(tái)的是一攬子政策。政策明確,要通過兩年的努力,實(shí)現(xiàn)出租車服務(wù)供需的基本平衡,出租車“打車難”狀況明顯改觀。比如力爭實(shí)現(xiàn)中心城高峰時(shí)段出車率不低于80%,拒載等嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題有效投訴率降至萬分之一以下等。
出租車價(jià)格調(diào)整,只是這一攬子政策中的一個(gè),而且價(jià)格問題本身也是一個(gè)綜合的問題。當(dāng)前出臺(tái)出租車價(jià)格調(diào)整方案,也是希望通過價(jià)格這個(gè)杠桿,來推動(dòng)出租車行業(yè)的改革。
之前我們也說過,北京出租車價(jià)格從2006年以來已經(jīng)7年未經(jīng)調(diào)整。7年來,油價(jià)大幅上漲,出租車司機(jī)的收入水平相對(duì)較低,價(jià)格調(diào)整是必要的。
今后還會(huì)有系列的措施,系統(tǒng)地來解決打車難問題。除了調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性之外,包括緩解交通擁堵,提高預(yù)約叫車成功率、建立出租車調(diào)度站等多種舉措。
為何漲價(jià)部分只讓乘客承擔(dān)?
并非只讓乘客掏錢,企業(yè)要多替駕駛員交社保,承擔(dān)增加的車輛成本
新京報(bào):有網(wǎng)友反映,從調(diào)價(jià)方案看,基本上是把乘客的錢拿給出租司機(jī),政府部門和出租車企業(yè)在此過程中沒有支出,未承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
李素芳:出租車價(jià)格調(diào)整涉及四個(gè)方面,即乘客、司機(jī)、出租車企業(yè)和政府。在方案制定時(shí)我們堅(jiān)持四方共擔(dān),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的原則。
具體來說,這次租價(jià)調(diào)整讓司機(jī)多勞多得,讓打車乘客適度增加點(diǎn)支出。同時(shí),也特別注意到強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是企業(yè)不參與調(diào)價(jià)收益分配,收益全部歸司機(jī),企業(yè)堅(jiān)決不得變相提高份錢,不能讓司機(jī)承擔(dān)計(jì)價(jià)器改裝費(fèi)用;二是企業(yè)既要繼續(xù)承擔(dān)現(xiàn)有燃油補(bǔ)貼,也要對(duì)未來油價(jià)變動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的臨時(shí)性燃油補(bǔ)貼責(zé)任;三是企業(yè)要保障駕駛員權(quán)益,用于駕駛員的社保費(fèi)用會(huì)逐年增加,未來年均每車將增長約120元/月。四是企業(yè)要承擔(dān)環(huán)保成本,車輛強(qiáng)制報(bào)廢年限由8年縮短為6年,平均每車每月將相應(yīng)增加折舊成本200元左右,全部由企業(yè)承擔(dān)。
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從政府來講,將繼續(xù)承擔(dān)部分臨時(shí)性油補(bǔ),并同時(shí)加大場站及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,強(qiáng)化監(jiān)管,提高出租車整體服務(wù)水平。
上調(diào)多少錢是如何得出的?
考慮對(duì)司機(jī)增收和乘客增支影響都不大
新京報(bào):此次公布的兩套方案,每公里的價(jià)錢是2.3元和2.6元,這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么得出的?
李素芳:這考慮了對(duì)司機(jī)增收和乘客增支兩方面的影響。經(jīng)測算,上調(diào)到這個(gè)價(jià)格之后,出租司機(jī)的收入水平與社會(huì)平均工資差不多,這樣能調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性。另一方面看,經(jīng)過測算,七成的乘客單次打車的費(fèi)用,增加額度在5元以內(nèi),對(duì)乘客的負(fù)擔(dān)也不會(huì)太重。
新京報(bào):新方案是否會(huì)導(dǎo)致找零不便?
李素芳:方案經(jīng)聽證之后,我們會(huì)綜合各方面意見對(duì)方案進(jìn)行修改,再報(bào)市政府批準(zhǔn)。確定后,打車費(fèi)用如出現(xiàn)零錢,將四舍五入。
燃油費(fèi)為何不取消?
如油價(jià)在規(guī)定周期內(nèi)降幅達(dá)0.8元將取消燃油費(fèi)
新京報(bào):方案規(guī)定,燃油費(fèi)還是要1元,為何不取消?
李素芳:從各個(gè)城市的慣例看,出租車的基準(zhǔn)租價(jià)一般是相對(duì)穩(wěn)定的,調(diào)整周期也比較長。比如北京此次調(diào)價(jià)距上次調(diào)價(jià)已經(jīng)7年。
與之同時(shí),隨著國際市場的變化,燃油價(jià)格波動(dòng)比較明顯。為了應(yīng)對(duì)燃油價(jià)格變化,燃油費(fèi)作為一種臨時(shí)調(diào)節(jié)價(jià)格的措施,可根據(jù)燃油價(jià)格的升降,同步實(shí)行有升有降的動(dòng)態(tài)調(diào)整,具有一定的靈活性。為此,此次方案中保留了燃油附加費(fèi)1元,目的也是為了適應(yīng)油價(jià)的上下變動(dòng)。未來假如油價(jià)在規(guī)定周期內(nèi),降幅達(dá)到8毛,燃油費(fèi)也將取消。
新京報(bào):8毛這個(gè)燃油調(diào)整幅度是如何計(jì)算的?
李素芳:如果燃油費(fèi)上漲或下降8毛,給司機(jī)增加或降低1元的燃油附加費(fèi),剛好可以抵消價(jià)格調(diào)整的影響。
惡劣天氣打車難怎么解決?
將建立極端天氣政策性車險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制
新京報(bào):現(xiàn)在的打車難主要集中在早晚高峰和極端天氣。此次政策考慮了早晚高峰的價(jià)格激勵(lì)措施,那極端天氣打車難怎么辦?
李素芳:極端天氣打車難,往往是因?yàn)樵趷毫犹鞖庀拢緳C(jī)拉活兒時(shí)一旦出現(xiàn)事故,不但面臨較大額度的賠償,還面臨著公司的罰款,所以他們的積極性不高。
目前,市交通部門也在研究建立極端天氣政策性車險(xiǎn)的補(bǔ)貼機(jī)制,如果在惡劣天氣條件下出現(xiàn)一些不可抗的事故,將由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)責(zé)任,減輕司機(jī)個(gè)人的負(fù)擔(dān)壓力。
北京解決打車難問題出臺(tái)的是一攬子政策,出租車價(jià)格調(diào)整只是這一攬子政策中的一個(gè)
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