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2013年山東公務(wù)員考試精選:免費(fèi)治療H7N9患者需法律支撐

更新時間:2013-04-12 12:44:26 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 H7N9禽流感突然來襲,隨著患者和死亡人數(shù)的增多,各地相繼出臺嚴(yán)格防控措施。同時,“誰為患者埋單”的討論也異常熱烈,有媒體吁政府免費(fèi)治療,而有專家則認(rèn)為,使用公共財政為患者買單的前提是:H7N9禽流感

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  2013年國家公務(wù)員考試面試輔導(dǎo)專題

  H7N9禽流感突然來襲,隨著患者和死亡人數(shù)的增多,各地相繼出臺嚴(yán)格防控措施。同時,“誰為患者埋單”的討論也異常熱烈,有媒體吁政府免費(fèi)治療,而有老師則認(rèn)為,使用公共財政為患者買單的前提是:H7N9禽流感具有人際傳染性。

     在疫情嚴(yán)重而又診斷未明的情況下,按照有人際傳染性的假設(shè)無疑更符合公共利益標(biāo)準(zhǔn),對個人的免費(fèi)救治也顯然具有公益的屬性。

  從非典到眼下的禽流感疫情,各級政府在應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件上,理應(yīng)成熟進(jìn)步不小。而作為公共安全危機(jī)應(yīng)對的關(guān)鍵,公共財產(chǎn)如何投放才符合納稅人根本利益,如何將這些錢花在最需要的“刀刃”上,確是一項值得細(xì)究的公共話題。

  法治社會,政府的公共財政開銷必須錙銖必較。針對有患者無錢可治的困境,政府能否動用公共財政為H7N9禽流感買單,的確需要作出法律上的判斷。

  依據(jù)《傳染病防治法》第62條規(guī)定,國家對患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費(fèi)用。需注意的是,此處立法規(guī)定的傳染病并未要求為人際傳染性,人與動物之間相互傳播的疾病也當(dāng)在此之列。《傳染病防治法》還將人感染高致病性禽流感列為乙類傳染病,一旦發(fā)生疫情則采取甲類傳染病的預(yù)防控制措施??梢娏⒎ㄉ喜⑽磳⑷穗H傳染性作為免費(fèi)醫(yī)療的前提條件。況且,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第43條也規(guī)定:縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。

  老師不贊成免費(fèi)醫(yī)療還因?yàn)槟壳按_診病例都是散發(fā)病例,“散發(fā)病例可以看作是個人衛(wèi)生事件,人傳人的流行病可以看作是公共衛(wèi)生事件?!睂⑷穗H傳染性作為公共衛(wèi)生事件的定義標(biāo)準(zhǔn),這個理由顯然更站不住腳。因?yàn)閺膩頉]有哪個文件作出如此簡單的判斷,從舉國上下采取的實(shí)際應(yīng)急舉措看,將眼下這場禽流感疫情說成是個人衛(wèi)生事件,豈不形同睜眼說瞎話?什么樣的個人衛(wèi)生事件會讓地方政府關(guān)閉活禽交易市場?國家食品藥品監(jiān)督管理總局又何來以保障國家公共衛(wèi)生安全需求為指引,第一時間批準(zhǔn)新藥上市呢?

  對于公共財政的動用,我們不難理解一些人的敏感心理,畢竟茲事體大,倘若真如老師所言,“用其他納稅人的錢為一個人看病”,便“對整體納稅人是不太公平的”。只是之前的邏輯既已不成立,這樣的后果擔(dān)憂則未免顯得杞人憂天。

  政府免費(fèi)治療,首要的標(biāo)準(zhǔn)是必須合乎公共財政使用的“公共”原則。而一個基本的事實(shí)是,H7N9禽流感的傳染源和傳播方式目前還不明確,在疫情嚴(yán)重而又診斷未明的情況下,按照有人際傳染性的假設(shè)無疑更符合公共利益標(biāo)準(zhǔn),對個人的免費(fèi)救治也顯然具有公益的屬性。

 2013年公務(wù)員考試申論模擬測試題   

 

 

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