2013公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):三問個稅起征點(diǎn)
近年來要求提高個稅起征點(diǎn)的呼聲越來越大,政府也順應(yīng)民意,在幾年時間之內(nèi)多次提高起征點(diǎn),從800到1600再到2000。在通貨膨脹居高不下的今天,這樣的提高速度有點(diǎn)有猶抱琵琶半遮面的味道,很多人都期待個稅起征點(diǎn)的提高是老鼠拉木屑――多的大頭在后頭。但是政府有政府對此總是猶豫不決,它有自己的難處:個稅起征點(diǎn)提高之后會減少地方的財政收入。
首先我們想問:個稅對于地方財政來說真的那么重要嗎?
稍微有點(diǎn)稅法常識的人都知道,個稅只是地方財政收入的一個稅種之一。除了個稅之外,地稅還包括消費(fèi)稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等等多個稅種,除此之外還包括各種行政收費(fèi),各種罰款所得。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,創(chuàng)業(yè)的如雨后春筍般層出不窮,房地產(chǎn)行業(yè)也欣欣向榮,各類證券交易走進(jìn)千家萬戶,不論東部、中部還是西部私人買車早已經(jīng)不是新鮮事,在這些所有的領(lǐng)域和行業(yè)中那一個不是讓地方財政財源廣進(jìn)?在這些稅種,又有幾個比個稅的收入少?改革開放以來,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)之后,政府的錢袋子越來越鼓,即便是遇到金融危機(jī)沖擊的2008年我國的稅收也呈兩位數(shù)的增長態(tài)勢。在財政收入大幅度增加的今天,我們?yōu)槭裁纯偸嵌⒅鴤€稅不放呢?
我們還要問:提高了個稅起征點(diǎn)地方的財政收入一定會減少嗎?
個稅起征點(diǎn)提高意味著民眾的稅賦降低和收入的增加。我們天天都在說擴(kuò)大內(nèi)需,怎么才能擴(kuò)大內(nèi)需,最好的方式就是讓老百姓手里有錢。我們少收100塊的稅民眾就有可能有信心消費(fèi)200塊,200塊的消費(fèi)可能帶動300塊的生產(chǎn),300塊的生存帶來的是企業(yè)、個人和稅收的全面增加。只要我們引導(dǎo)得好,個稅減少100不僅可以提高群眾的生活水平,還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)稅收的增加。更為重要的時候是,它可以幫助我國的經(jīng)濟(jì)擺脫對出口的過分依賴,對于增強(qiáng)我們的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性都將起到重要的作用。有人說老百姓手里有錢不一定會消費(fèi),是的,即便是不消費(fèi),他可能用于投資或儲蓄,這些錢通過資本市場同樣會進(jìn)入到生產(chǎn)領(lǐng)域,最終同樣能夠帶動經(jīng)濟(jì)增長,增加政府的財政收入。這樣的做法比起消費(fèi)來說雖然周期長一些,但是不一定比政府的財政投入使用效率低。
最后要問:財政收入減少能成為不提高起征點(diǎn)的理由嗎?
我們并不否認(rèn)起征點(diǎn)的提高在短期內(nèi)甚至可能是會長期的地影響到財政收入,但這并不能成為不提高個稅起征點(diǎn)的借口。我們看到一些地方政府一邊在叫苦哭窮,一邊又在大吃大喝,批量的購置買好豪華轎車。我們就不能節(jié)約一點(diǎn),少用一點(diǎn)?不與民爭利、共同富裕、藏富于民是歷來是重要的治國方略,是我們天天掛在嘴邊的口號,減少稅賦是踐行這些方略和口號的重要表現(xiàn)途徑。
個稅起征點(diǎn)的提高與地方財政收入之間并不是必然對立的,個稅起征點(diǎn)遲遲沒有沒有提高實(shí)在是“是不為也,非不能也,是不為也”。在經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境下,在民眾的強(qiáng)烈的呼聲之下,順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,我們?yōu)槭裁床荒茼槕?yīng)民意呢?
2013年廣西省公務(wù)員考試申論輔導(dǎo):時事政治
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