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2013年安徽省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):火車站票是否該半價(jià)

更新時(shí)間:2013-04-03 12:40:37 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2013年安徽省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):火車站票是否該半價(jià)

  火車站票半價(jià)再惹爭(zhēng)議

  1月12日,一位名為衛(wèi)莊的網(wǎng)友發(fā)布了一則大意為“呼吁無(wú)座火車票應(yīng)該半價(jià)”的微博,短短兩天后,該微博就被轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)13萬(wàn)次,評(píng)論3.55萬(wàn)條,成為2013年春運(yùn)剛拉開后的最熱門話題,而輿論似乎呈一邊倒的支持態(tài)度。贊成站票半價(jià)的網(wǎng)友大多認(rèn)為,站票、坐票應(yīng)當(dāng)與軟臥、硬臥一樣,按照服務(wù)的不同而差異化收費(fèi),從而體現(xiàn)公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。但反對(duì)方則認(rèn)為,如果實(shí)行站票半價(jià),可能會(huì)沖擊鐵路整體運(yùn)營(yíng)秩序,如果火車票站票半價(jià)優(yōu)惠了,是不是公交、地鐵也都需要重新定價(jià)?

  對(duì)這個(gè)問(wèn)題,從2007年開始,就有重慶某律師提出質(zhì)疑,認(rèn)為《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》規(guī)定中的火車票價(jià)僅針對(duì)有座位的硬座票和軟座票,不針對(duì)站票,站票與坐票收取相同的價(jià)錢,缺乏合理性。2012年,東北師范大學(xué)政法學(xué)院的郭帥、駱玲發(fā)表論文《火車票“站票座價(jià)”法律視角的探究》,認(rèn)為現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸法律法規(guī)將站票排斥在外,火車票票務(wù)制度改革已是當(dāng)務(wù)之急。而此前也有一些旅客上訴,但都以敗訴告終。

  鐵道部相關(guān)人士回應(yīng)站票半價(jià)問(wèn)題:存在統(tǒng)計(jì)乘坐區(qū)間難題

  火車票價(jià)格的形成是結(jié)構(gòu)性的,由基礎(chǔ)票價(jià)等幾個(gè)方面組成,而基礎(chǔ)票價(jià)占全票價(jià)的60%以上,坐席環(huán)境僅是構(gòu)成票價(jià)的一部分。同時(shí)每列車發(fā)售的無(wú)座車票是按照一定比例出售的,并不是無(wú)限量發(fā)售。另外,無(wú)座車票打折或半價(jià)出售還存在統(tǒng)計(jì)乘坐區(qū)間的難題。比如列車從北京開往鄭州,中途有乘客下車,有人就會(huì)坐到空閑座位上,這又如何算呢?12306客服人員對(duì)此也指出,“要是不賣站票,很多人過(guò)年就不一定能回家了”。

  呼吁火車票站票半價(jià)體現(xiàn)公民維權(quán)意識(shí)

  根據(jù)《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》,火車票包括客票和附加票兩部分,火車站票是獨(dú)立于該火車票體系之外的無(wú)座特殊票種。早在2008年,就有消費(fèi)者對(duì)站票全價(jià)表示不滿,提議實(shí)行“站價(jià)”,但當(dāng)時(shí)鐵道部認(rèn)為實(shí)行“站價(jià)”會(huì)導(dǎo)致列車嚴(yán)重超員,危機(jī)行車安全,這一理由頗為牽強(qiáng)。車票并不會(huì)無(wú)限量供應(yīng),同時(shí),車廂的擁擠無(wú)論對(duì)于坐票還是站票都大大降低了消費(fèi)質(zhì)量與舒適度。

  無(wú)座票與有座票同價(jià),是否有失公平,是網(wǎng)友熱議的焦點(diǎn)。作為消費(fèi)者,同樣是乘車,不管長(zhǎng)途還是短途,不管是非常擁擠還是極度擁擠,若是價(jià)格相同,享受的服務(wù)就應(yīng)該相同,若無(wú)法提供相同的服務(wù),在價(jià)格方面有所差別才算公平合理。通過(guò)支付差別化的價(jià)格,來(lái)購(gòu)買差別化的服務(wù),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中 公平原則的體現(xiàn)。對(duì)支付同樣價(jià)格的人提供差別化的服務(wù),則是對(duì)公平原則的破壞。在2010年,歐洲最大的廉價(jià)航空公司愛(ài)爾蘭瑞安航空宣布,在短途航班推出站位票,每張站票從6-12美元不等,他們移走客機(jī)座艙后部10排座位和2個(gè)洗手間,改裝成“直立座位”,提供50個(gè)站票位置,“站票”乘客斜靠背板,同時(shí)需使用固定肩膀的安全帶。

  站票半價(jià)的呼吁,反映的是公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒。在此之前,未必?zé)o人質(zhì)疑,但是能夠站出來(lái)代表公眾提出質(zhì)疑的卻只有少數(shù)。而現(xiàn)今,越來(lái)越多的人會(huì)對(duì)不合理的現(xiàn)象多問(wèn)一句“為什么”,不只是順從亦或沉默,這是社會(huì)的進(jìn)步,也是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力――火車票價(jià)在春運(yùn)期間上漲的對(duì)頂就是在這樣的質(zhì)疑聲中被廢除的。鐵道部需要聽聽民眾的質(zhì)疑聲,以有區(qū)別的票價(jià)彰顯運(yùn)輸責(zé)任中的人性與公平。

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