2013年山西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：執(zhí)法者怎樣維護(hù)法律的尊嚴(yán)
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法律的尊嚴(yán)，首先是執(zhí)法者的公正，公平正義的源泉。
據(jù)報(bào)道，因在處理其子違章駕車并妨礙交警執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，違反規(guī)定，濫用職權(quán)，構(gòu)成瀆職錯(cuò)誤，山西太原市公安局局長(zhǎng)李亞力被山西省紀(jì)委建議撤職。此事件中涉及的其他違紀(jì)人員，也按干部管理權(quán)限由太原市有關(guān)部門作出處理。
由于當(dāng)事交警的舉報(bào)在此事的處理中起到了關(guān)鍵作用，一些人不免作這樣的擔(dān)心：假如沒有民警舉報(bào)，事情是否還會(huì)被發(fā)現(xiàn)?假如民警也和其他人一樣，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)擺平，事情是否就會(huì)成為“一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨”，從此緘默無(wú)聲?再假如角色換位，事關(guān)他人，當(dāng)事民警自身無(wú)虞，是否還能就事論事，打抱不平?
有人認(rèn)為，這是一個(gè)“老江湖碰上了愣頭青――有理說(shuō)不清”的老故事。當(dāng)事民警是個(gè)入職不久的年輕人，不顧壓力堅(jiān)持舉報(bào)完全是“簡(jiǎn)單想，簡(jiǎn)單做”的結(jié)果。言下之意，換個(gè)人可能結(jié)果會(huì)不同。這樣的擔(dān)心并非全無(wú)道理，但是我們更愿意相信，李亞力徇私濫權(quán)事件從舉報(bào)、調(diào)查到最后的處理勢(shì)在必然。只要正義存在，違法就無(wú)處遁形;只要有公平度量，違規(guī)就總是扎眼。在法治建設(shè)日臻完善的今天，那種試圖欺下瞞上的想法，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代了。不論違規(guī)違法者地位多高，社會(huì)已經(jīng)不會(huì)動(dòng)搖對(duì)法律的敬畏和公理的支持。
這樣的底氣首先來(lái)源于法治本身的涵養(yǎng)。2006年實(shí)施的公務(wù)員法，已經(jīng)對(duì)“政令通暢”與“政令合法性”的價(jià)值出現(xiàn)矛盾的情形作出了明文規(guī)定。公務(wù)員“不得對(duì)抗上級(jí)依法作出的決定和命令”，也就賦予了公務(wù)員對(duì)于明顯違法的決定命令，享有拒絕執(zhí)行的權(quán)利。同時(shí)，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。換言之，作為公務(wù)員可以“不諳世事”，但是不能“不懂法律”。
這樣的底氣還來(lái)自于社會(huì)大環(huán)境對(duì)公平正義的強(qiáng)烈訴求。當(dāng)今中國(guó)，人民群眾的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們有時(shí)為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得幾分利益還要執(zhí)著。在這種背景下，無(wú)論是“掩耳盜鈴”的違法事件，還是“過(guò)于自信”的違規(guī)嘗試，無(wú)不與時(shí)代潮流相悖，與建設(shè)“法治中國(guó)”相左。作為保障社會(huì)公平正義的最后一道防線，政法機(jī)關(guān)往往聚焦著更多目光、承載著更大期待，誰(shuí)要敢執(zhí)法犯法、監(jiān)守自盜，必然會(huì)受到群眾更嚴(yán)格的監(jiān)督，受到法律更嚴(yán)厲的制裁。
李亞力事件敲響了從嚴(yán)治警、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍的警鐘。政法機(jī)關(guān)掌握著執(zhí)法司法權(quán)，是各種社會(huì)消極因素侵蝕的重要對(duì)象;政法干警不是生活在真空里，面臨的考驗(yàn)誘惑往往更多。這一方面要求行政司法權(quán)力都要在陽(yáng)光下運(yùn)行，公平正義要成為政法工作的首要價(jià)值追求;另一方面也意味著，必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處“害群之馬”，以此彰顯政法隊(duì)伍防腐拒變的決心，增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的信心。
在前不久召開的全國(guó)政法工作會(huì)議上，中央政法委書記孟建柱要求，“要讓當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正，讓人民群眾感到公平正義就在身邊”。法律的尊嚴(yán)，首先是執(zhí)法者的尊嚴(yán);公平正義的源泉，就蘊(yùn)藏在每一個(gè)具體的案件中。
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