2013年國家公務員考試申論輔導：申論三變
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一、出題的角度越來越靈活。
過去我們常說申論是“三段論”，具體到題型設置上，通常是第一題要求考生概括問題，第二題要求考生針對問題給出對策，第三題要求考生圍繞主題寫一篇作文。但是近幾年來，申論出題的角度更趨向靈活，大作文的出題更趨向于開放性命題。此外，即便是傳統(tǒng)的概括題，出題角度也常變常新。如：
根據“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。(20分)要求：準確、全面、簡明。不超過400字。
閱讀題目，該題本質上仍是概括題。不過答好這道題，首先要求考生必須理解什么叫做“爭議”，然后理解什么是“爭議的焦點”。同時要注意，按照題目的要求除歸納爭議的焦點外，還需要作簡要說明。這種出題的角度比起過去單純概括材料內容或材料反映的問題，出題更加靈活，審題的難度也有所上升。
二、作答對材料的依賴性越來越弱。
申論“去材料化”的趨勢首先表現在大綱中，副省級的大綱要求“借助自身的實踐經驗或生活體驗”來作答，地市級的考試大綱要求“運用自身已有的知識經驗對具體問題作出正確的分析判斷”。盡管材料仍然是申論作答的信息來源，但是過去流傳的“申論考試就是抄材料，所有的答案都在材料中”得分秘訣已經失效，并且可能會誤導考生。
三、越來越貼近政府的實務工作。
現在申論考題的設置越來越傾向于用政府機關的日常實務工作來直接考查考生是否具備基本的行政意識和辦事能力。事實上，公文類題目高頻出現就是這一變化的顯著表現。如：
假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。(25分)要求：文字簡明、分條撰寫、有指導性與可行性，不超過400字。
答好這一題，必須以公務人員的身份來構思和寫作，不論是內容、格式還是文風都需要達到政府公務人員的要求。
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