國(guó)家2013年公務(wù)員面試熱點(diǎn):警惕權(quán)力和民粹
我們要馴服權(quán)力,要警惕民粹,更要警惕權(quán)力和民粹狼狽為奸綁架改革。
放眼當(dāng)下改革,有兩種看得見(jiàn)的阻力,阻礙著改革朝著“法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的方向前行。一種阻力是每個(gè)人都能感覺(jué)到、明擺著的,就是作為既得利益者的權(quán)貴階層,他們是舊體制的最大受益者,其既有的利益都依附于那種權(quán)力集中、弊端重重的舊體制,他們當(dāng)然不愿放棄嘴中的肥肉,不愿放棄專(zhuān)車(chē),不愿公開(kāi)財(cái)產(chǎn),拔一根毛都不愿意。另一種阻力每個(gè)人也都能感覺(jué)到卻不一定愿意承受,就是網(wǎng)絡(luò)上的民粹主義。
這些情緒化、狂熱的匿名者以鍵盤(pán)為武器,扛著“反權(quán)力反富豪反精英”的大旗,以“勞苦大眾”的弱勢(shì)受害者身份自居,逢權(quán)必反,逢富必罵,逢精英必唾棄,逢老師必嘲弄,逢漲價(jià)必抵制,不滿一切帶著強(qiáng)者標(biāo)簽的符號(hào)。他們利用多數(shù)的優(yōu)勢(shì),匿名的盾牌,“反抗不公”、“殺富濟(jì)貧”的道德優(yōu)勢(shì),提一些反改革反市場(chǎng)反法治的要求,阻礙市場(chǎng)化的改革努力。
民粹主義并無(wú)恒定的價(jià)值取向,在現(xiàn)實(shí)中有很多表現(xiàn),有的只是源于對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿,有的是兜售一些極端主義主張,而有的甚至懷念文革,常在網(wǎng)上網(wǎng)下為文革招魂。
上述兩種阻力,分別指向不同的改革價(jià)值。權(quán)貴階層主要阻撓的是法治化進(jìn)程,因?yàn)樵谂f體制中,他們是能夠凌駕于法治之上的特權(quán)階層,他們就是從“反法治”中獲益的,確立法治至上的地位,就會(huì)收回他們的特權(quán),將其關(guān)到法律的籠子中,權(quán)力的手被綁上,就無(wú)法肆無(wú)忌憚了――所以,法治是權(quán)貴眼中最大的敵人。而民粹主義,則將矛頭指向市場(chǎng),他們固執(zhí)地認(rèn)為“自身的弱勢(shì)地位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的”,社會(huì)不公的罪魁禍?zhǔn)自谟谑袌?chǎng),市場(chǎng)使財(cái)富集中到了少數(shù)人手中,他們是市場(chǎng)的失意者、失利者、失敗者――所以,民粹主義將市場(chǎng)當(dāng)成了敵人。
這兩種阻力雖然可怕,但我覺(jué)得,中國(guó)改革前行的最大阻力也許并不是其中的某一種,最可怕的阻力、最令人擔(dān)心的改革倒退在于,這兩種阻力可能聯(lián)合起來(lái)互為同盟,結(jié)合成一種可怕的“反改革怪獸”。也就是說(shuō),改革最大的敵人是權(quán)力與民粹的合流。
什么是權(quán)力與民粹的合流?
這不是一個(gè)臆想出來(lái)的概念,而是在現(xiàn)實(shí)中已有表現(xiàn),就是權(quán)力階層與網(wǎng)絡(luò)民粹主義聯(lián)合起來(lái)去阻礙“法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的改革方向。權(quán)力階層利用民粹主義的“多數(shù)人暴力”,而民粹主義則利用權(quán)力階層手中的決策權(quán),將“民意的道德優(yōu)勢(shì)”和“權(quán)力的決斷優(yōu)勢(shì)”結(jié)合起來(lái),將反改革的理念變?yōu)閷?shí)踐,拖改革的后腿,開(kāi)歷史的倒車(chē)。這樣結(jié)合起來(lái),很有欺騙性,一方面似乎有著“民意支持”的道義正當(dāng)性,有部分民意的支持,有老師的論證,占領(lǐng)著道德高地;一方面突破正當(dāng)程序和制度規(guī)范,繞過(guò)輿論和制度的監(jiān)督,繞過(guò)法律,冠冕堂皇地作惡,理直氣壯地拍板。
某些權(quán)力是反法治的,民粹主義是反市場(chǎng)的,而中國(guó)改革又朝著“法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的方向去深化――于是,權(quán)力和民粹就從這個(gè)方向中找到了共同的“敵人”。
其實(shí),民粹并不喜歡權(quán)力,因?yàn)槊翊馔瑯邮欠锤瘮 ⒊鸷迿?quán)力的;權(quán)力當(dāng)然也并不把民粹當(dāng)朋友,那些資源的壟斷者,內(nèi)心其實(shí)瞧不上披著民意外衣的“窮人們”。但他們竟然找到了彼此可以互相利用的價(jià)值,于是一拍即合臭味相投:權(quán)力把民粹當(dāng)作“民意的人肉盾牌”,而民粹將權(quán)力當(dāng)作實(shí)現(xiàn)“均貧富”的工具,于是一種叫“權(quán)力民粹主義”的怪獸橫空出世。這種怪獸,公眾并不陌生,改革開(kāi)放之前,這種怪獸在中國(guó)制造了至今讓人不堪回首的災(zāi)難。
一些不合市場(chǎng)不合法治方向的政策和決策,打著民意的旗號(hào)招搖過(guò)市,名為“為了民眾”,實(shí)際是權(quán)力自肥。這些決策,往往帶著“劫富”的特色,把矛頭指向市場(chǎng)和富人??蛇@些“劫”到的“富”,并不是用于“濟(jì)貧”,而是落到了權(quán)力的腰包里。民粹不過(guò)是權(quán)力實(shí)現(xiàn)“反法治”的工具,是權(quán)力繞過(guò)法治的堂皇借口――而民粹從中得到了什么呢?他們得到的不是正義、公平和財(cái)富,而僅僅是一種“報(bào)復(fù)市場(chǎng)”、“修理富人”的渲泄感。
其實(shí),如果只存在權(quán)力的阻礙,倒不怕,雖然這個(gè)怪獸很強(qiáng)大,但在滔滔改革洪流下,民權(quán)日益彰顯,權(quán)力受到越來(lái)越多的約束,公然作惡的空間越來(lái)越小。另一方面,單純是民粹,也不是大患,它只是一種“多數(shù)人暴力”的輿論聲浪,雖強(qiáng)大,雖然能綁架輿論和政府,卻沒(méi)有直接的行動(dòng)能力,也會(huì)受到理性聲音的約束。最可怕的是兩者合流,民粹成為權(quán)力反改革的肉盾,權(quán)力成為民粹的牙齒,加上一些無(wú)良老師的論證,妖孽們便會(huì)露出猙獰的面目。
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