2013年云南省公務(wù)員考試申論輔導(dǎo):規(guī)范房屋信息查詢(xún)
2012年下半年以來(lái),頻發(fā)的“房叔”“房嬸”事件令住房信息系統(tǒng)成為一些官員的夢(mèng)魘。近段時(shí)間,一些地方加緊出臺(tái)了房屋信息查詢(xún)規(guī)范,這些規(guī)范對(duì)輸入人名查詢(xún)名下有多少套房的“以人查房”方式作出專(zhuān)門(mén)約束,這在此前已出臺(tái)的規(guī)范中并不多見(jiàn)。
漳州、鹽城嚴(yán)禁“以人查房”
2月16日,福建漳州市發(fā)布消息稱(chēng),為“進(jìn)一步處理好物權(quán)公示和隱私保護(hù)的關(guān)系”,漳州近日出臺(tái)了《房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)暫行辦法》。據(jù)此辦法,除申請(qǐng)查詢(xún)本人房屋信息和國(guó)家公檢法等機(jī)關(guān)的協(xié)助查詢(xún)外,嚴(yán)禁以姓名(名稱(chēng))為條件進(jìn)行查詢(xún),只能以明確的房屋座落或房屋所有權(quán)證編號(hào)進(jìn)行查詢(xún),查詢(xún)工作人員對(duì)房屋權(quán)屬信息的內(nèi)容保密。漳州市并將強(qiáng)化落實(shí)相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
江蘇鹽城市日前亦出臺(tái)《鹽城市房屋登記信息查詢(xún)管理辦法(試行)》,對(duì)房屋信息實(shí)行有條件查詢(xún)和限制查詢(xún)。除本人、公檢法、住房保障部門(mén)、律師等通過(guò)一定程序,其他情形“一律嚴(yán)禁‘以人查房\’”。辦法稱(chēng),部分地區(qū)個(gè)人住房信息的不正常流出,“引發(fā)了部分市民對(duì)個(gè)人住房信息安全的擔(dān)憂,社會(huì)各界也頗為關(guān)注”。
據(jù)記者了解,“房叔”“房嬸”事件后,北京市建委也在內(nèi)部明確了紀(jì)律,個(gè)人一律不準(zhǔn)進(jìn)行類(lèi)似查詢(xún)。在2012年底的廣州“房嬸”事件中,后經(jīng)廣州市紀(jì)委調(diào)查,信息即是番禺區(qū)交易登記中心的一名編外人員受人所托,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審批違規(guī)查詢(xún)。調(diào)查還顯示,68歲的“房嬸”李蕓卿名下購(gòu)房資金都來(lái)自父輩遺留房產(chǎn)的拆遷補(bǔ)償款等合法收入,并無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
中國(guó)房屋信息查詢(xún)管制趨于嚴(yán)格
不動(dòng)產(chǎn)登記是一項(xiàng)重要的物權(quán)制度,也是世界各國(guó)通行的方式。通過(guò)登記公示,既是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的保障,也使第三人知曉物權(quán)變動(dòng)情況,避免其遭受損害。各國(guó)一般都允許公開(kāi)查詢(xún)登記信息,不過(guò),由于涉及個(gè)人隱私和商業(yè)機(jī)密,在公開(kāi)范圍上則有不同意見(jiàn)。各國(guó)房屋登記信息公開(kāi)范圍和口徑雖有所不同,但一般都限于“以房查人”,“以人查房”受到嚴(yán)格控制。然而,在當(dāng)下中國(guó),這種控制則被賦予更多的意味,從而也屢受輿論炮轟。
從中國(guó)房屋登記信息查詢(xún)制度的演化來(lái)看,查詢(xún)管制趨于嚴(yán)格。2006年住建部出臺(tái)《房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)暫行辦法》,采取了“以房查人”方式。此辦法明確,“房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)對(duì)房屋權(quán)利的記載信息,單位和個(gè)人可以公開(kāi)查詢(xún)”。
不過(guò),2007年出臺(tái)的《物權(quán)法》中,登記信息公開(kāi)范圍有所縮小,將登記資料查詢(xún)、復(fù)制限于“權(quán)利人、利害關(guān)系人”。2008年住建部發(fā)布的《房屋登記簿管理試行辦法》則規(guī)定,個(gè)人和單位可以查詢(xún)登記簿中房屋的基本狀況(主要指自然狀況)及查封、抵押等權(quán)利限制狀況;權(quán)利人出示相關(guān)證件和材料后,可以查詢(xún)、復(fù)制該房屋登記簿上的相關(guān)信息。此次江蘇鹽城出臺(tái)的地方規(guī)定就適用了《房屋登記簿管理試行辦法》,實(shí)行有條件查詢(xún)和限制查詢(xún)。
2013年國(guó)家公務(wù)員面試公告:各省市氣象局
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