廣西省2013年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):土壤污染
周宜開:土壤污染防治刻不容緩
全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省主委、湖北省政協(xié)副主席周宜開在全國政協(xié)十一屆五次會議第三次全體會議發(fā)言時建議,應(yīng)抓緊制訂《土壤污染防治法》,使土壤污染防治工作步入法制化軌道。
問題:
1.農(nóng)藥、化肥污染的面積不斷擴(kuò)大
2.重金屬污染嚴(yán)重
3.工礦場地污染問題突出
4.流域性和區(qū)域性土壤污染問題突顯
危害意義:
1.土壤污染使污染物在農(nóng)作物中積累,通過食物鏈進(jìn)入人體誘發(fā)癌癥和其他疾病,危害人體健康。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時有發(fā)生,成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會穩(wěn)定的重要因素。
2.加強(qiáng)土壤污染防治是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要部分,是維護(hù)人民健康的重要保障。
對策措施:
土壤污染原因復(fù)雜、控制難度大,我們必須充分認(rèn)識土壤污染防治的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把土壤污染防治擺在更加重要的位置,務(wù)求取得實(shí)效。
1.抓緊制訂《土壤污染防治法》。
2.盡快實(shí)施土壤污染防治戰(zhàn)略。
3.嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤環(huán)境。
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全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)
問題:
1.點(diǎn)多面廣,污染防治難度大;
2.基礎(chǔ)薄弱,防治能力亟待加強(qiáng);
3.認(rèn)識有待提高。
保障措施:
1.明確責(zé)任分工、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);
2.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法管理;
3.創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策、拓展融資渠道;
4.重視科學(xué)研究、增強(qiáng)技術(shù)支撐;
5.加強(qiáng)輿論宣傳、鼓勵公眾參與;
6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查、建立評估機(jī)制。
熱點(diǎn)必知
據(jù)中國地質(zhì)科學(xué)院有關(guān)老師介紹,近年來,石油類污染,城市垃圾和生產(chǎn)生活污水的不合理處置以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥、化肥的大量使用,造成地下水污染狀況日趨加重,導(dǎo)致水資源供需矛盾日漸突出,并直接威脅人體健康。清華大學(xué)水環(huán)境老師呂賢弼教授說,地下水環(huán)境問題主要是指地下水環(huán)境質(zhì)量問題,也即地下水污染問題,除此之外還包括地下水超采引起的地面沉降、地下水位過高引起的土壤鹽漬化等問題。
隨著全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項(xiàng)目的正式啟動,土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后,受到社會關(guān)注最多的污染問題之一。土壤污染被稱作“看不見的污染”。中國科學(xué)院研究所老師陳同斌認(rèn)為,要解決土壤污染及修復(fù)問題,除了資金、設(shè)備問題之外,還要加強(qiáng)信息公開工作,“在很多城市,對土壤污染問題相關(guān)信息不公開,百姓不知情,甚至有些政府官員,都不知道哪些地方有污染,污染到什么程度”。
考點(diǎn)必背
命題切入點(diǎn)一:概括歸納
問題:結(jié)合熱點(diǎn)資料,請概括分析導(dǎo)致地下水污染的原因。
要求:內(nèi)容全面,表述準(zhǔn)確,條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過200字。
1、石油類污染、城市垃圾和生產(chǎn)生活污水的不合理處置;
2、工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的重金屬污染以及排放大量廢水導(dǎo)致地表水體和地下水污染;
3、過度開采地下水導(dǎo)致地上污水向地下的滲透;
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用化肥、農(nóng)藥以及使用污水灌溉;
5、地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞,使得地下水更容易被污染。
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命題切入點(diǎn)三:分析歸納
問題:分析指出治理地下水污染應(yīng)該堅(jiān)持哪些原則?
要求:準(zhǔn)確全面,論述充分,字?jǐn)?shù)在400字左右。
1、長期性原則。地下水污染屬于深層次的污染,治理難度大,治理的技術(shù)有待改進(jìn),制定相關(guān)政策具有延續(xù)性,行動上要堅(jiān)持不懈,做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備;
2、全局性原則。地下水污染涉及的地區(qū)和范圍廣,要具有全局意識,加強(qiáng)地區(qū)之間、國家之間的通力合作,共同治理地下水污染的問題;
3、投入可持續(xù)性原則。地下水污染的治理難度很大,需要不斷投入大量的人力、物力、財(cái)力,一旦投入減少甚至斷裂,很可能前功盡棄;
4、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。目前淺層地下水污染較多,深層地下水總體良好,要針對不同的情況,既防止新的破壞地下水污染的行為產(chǎn)生,又積極治理已經(jīng)被污染的領(lǐng)域;
5、綜合治理的原則。地下水污染與土壤污染、大氣污染、固體廢棄物污染等交叉關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),要把這幾種污染的治理結(jié)合起來,共同應(yīng)對。
命題切入點(diǎn)三:綜合分析
問題:分析為什么土壤污染被稱作“看不見的污染”,它和其它的污染有什么不同?
要求:簡明扼要,表達(dá)準(zhǔn)確,不超過200字。
1、隱蔽性。其他的污染直觀可察覺,土壤污染需要專門的儀器檢測;
2、長期性。土壤污染的形成相比其他污染更是人類長期影響的后果;
3、傳遞性。其他污染容易傳遞到土壤污染,水污染、大氣污染、固體廢棄物污染都會破壞土壤結(jié)構(gòu);
4、滯后性。其他污染很快就能有征兆顯現(xiàn),而土壤污染的危害顯現(xiàn)的相對較慢,如,土壤污染會使田地里糧食、蔬菜等受到重金屬污染,當(dāng)人們長期食用以后才容易發(fā)現(xiàn)。
命題切入點(diǎn)四:觀點(diǎn)評論
問題:“要解決土壤污染修復(fù)問題,除了資金、設(shè)備問題之外,還要加強(qiáng)信息公開工作”針對這句話,你怎么看?
要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過400字。
土壤污染的修復(fù)是一個系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程,需要資金、設(shè)備,更需要加強(qiáng)信息公開,主要是因?yàn)椋?BR> 1、土壤污染本身及其造成的危害性具有隱蔽性,不易察覺,需要信息公開,需要讓群眾知道哪里的土壤受到污染,這也是對人民生命健康負(fù)責(zé);
2、信息公開能夠讓社會成員了解到土壤污染的地點(diǎn)、程度、危害性,引起全社會的關(guān)注和重視,群策群力,共同預(yù)防和治理土壤污染;
3、信息公開后,政府對于土壤污染的治理進(jìn)度就會被群眾所知,對政府的治理工作形成輿論壓力,便于政府積極推動土壤污染的防治,形成政府主導(dǎo)、全社會共同參與的土壤污染修復(fù)機(jī)制;
4、信息公開后的數(shù)據(jù)對于土壤污染修復(fù)的科學(xué)研究起到推動作用。
最后,預(yù)祝廣大考生一飛沖天!
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