2013北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):金融宏觀調(diào)控
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一年來，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2012年我國金融宏觀調(diào)控在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，不斷增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和有效性。貨幣政策立足于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期，預(yù)調(diào)微調(diào)更趨靈活，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)告訴記者：“2012年金融宏觀調(diào)控交上了滿意答卷，貨幣供應(yīng)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全社會(huì)流動(dòng)性狀況基本穩(wěn)定，這一局面的形成與央行不斷利用利率、匯率、公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等工具組合密切相關(guān)。”從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，2012年我國經(jīng)濟(jì)增速雖有回落，但連續(xù)7個(gè)季度逐季回落的勢(shì)頭得以穩(wěn)住，并有望實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，全年物價(jià)溫和上漲，漲幅低于年初預(yù)定目標(biāo)。適時(shí)適度、精準(zhǔn)有效的金融宏觀調(diào)控對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
2012年，金融宏觀調(diào)控手段日臻成熟。央行綜合運(yùn)用數(shù)量型和價(jià)格型工具，增強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的針對(duì)性，引導(dǎo)貨幣環(huán)境始終保持在合理水平上。兩次降息、兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放流動(dòng)性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的智慧和藝術(shù)。在公開市場(chǎng)上，央行頻繁使用正、逆回購優(yōu)化流動(dòng)性管理。尤其是去年下半年以來，在外匯占款增勢(shì)依舊低迷、銀行體系流動(dòng)性壓力持續(xù)較大的情況下，央行在科學(xué)分析存貸款、外匯占款以及金融體系流動(dòng)性狀況的基礎(chǔ)上，選擇了公開市場(chǎng)操作這種更為市場(chǎng)化的常規(guī)工具，通過明顯加大逆回購操作的力度來靈活調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性，取得良好成效。
年內(nèi)兩次不對(duì)稱降息還蘊(yùn)含了推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的內(nèi)涵，利率浮動(dòng)區(qū)間的擴(kuò)大，降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，2012年，人民幣匯率進(jìn)一步向均衡水平靠攏，表現(xiàn)出明顯的雙向浮動(dòng)特征。一年來，我國在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用，拓寬境外人民幣回流渠道，跨境人民幣業(yè)務(wù)顯著增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域和品種穩(wěn)步擴(kuò)大。
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