國(guó)考申論時(shí)政熱點(diǎn)：全國(guó)公務(wù)員逾700萬(wàn) 5年中67萬(wàn)獲處分

國(guó)考申論時(shí)政熱點(diǎn)：全國(guó)公務(wù)員逾700萬(wàn) 5年中67萬(wàn)獲處分

　　新京報(bào)訊 (記者蔣彥鑫)昨日下午，十八大新聞中心舉辦記者招待會(huì)，邀請(qǐng)中組部副部長(zhǎng)王京清介紹黨的建設(shè)工作。王京清表示，2011年底我國(guó)有公務(wù)員702.1萬(wàn)人。2007年11月至2012年6月，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共給予黨紀(jì)政紀(jì)處分66.8萬(wàn)余人。

　　汶川地震交“特殊黨費(fèi)”97.3億元

　　王京清介紹稱，這幾年，各級(jí)黨組織和黨員為群眾辦實(shí)事好事6700多萬(wàn)件。在抗擊汶川特大地震中，全國(guó)4550多萬(wàn)名黨員自愿交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”97.3億元。

　　干部人事制度改革邁出重要步伐。堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方針，不斷完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等機(jī)制。制定干部人事制度改革規(guī)劃綱要，建立和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)和辦法，大力推進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，制定實(shí)施干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位人事制度改革，建立組織工作滿意度和選人用人公信度民意調(diào)查制度，選人用人質(zhì)量和公信度不斷提升。

　　省區(qū)市黨委常委從基層成長(zhǎng)起來(lái)的占61.6%

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)源經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，這一次地方黨委換屆后，新提名的省(區(qū)、市)黨委常委中，從基層成長(zhǎng)起來(lái)的占61.6%；市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層工作經(jīng)歷的分別占51.7%、66.1%。

　　加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔，2789名縣(市、區(qū)、旗)黨委書(shū)記中，40歲以下的由上次換屆的82名增加到130名，增加58.5%；省(區(qū)、市)黨委班子共配備女干部37名，比上次換屆增加12.1%；市、縣黨委班子配備女干部474名，比上次換屆增加3.3%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，2011年底全國(guó)公務(wù)員702.1萬(wàn)人。

　　認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、管理使用、流動(dòng)配置政策，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。截至目前，累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才2793人。截至2010年底，全國(guó)人才資源總量達(dá)到1.2億人，比2008年增加780萬(wàn)人。

　　我們黨不僅擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，而且面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等四大考驗(yàn)，存在著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)等四大危險(xiǎn)，需要解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大重大課題。這都要求我們?nèi)嫣岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平。 中組部副部長(zhǎng)王京清

　　焦點(diǎn)

　　五年共有66.8萬(wàn)人受處分

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。

　　2007年11月至2012年6月，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5年累計(jì)共接受信訪舉報(bào)660.6萬(wàn)余件(次)，立案64.3萬(wàn)余件，結(jié)案63.9萬(wàn)余件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分66.8萬(wàn)余人。

　　勞模中黨員占85.1%

　　王京清表示，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全國(guó)基層黨組織達(dá)402.7萬(wàn)個(gè)，比2007年增加36.4萬(wàn)個(gè)；黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，全國(guó)黨員共計(jì)8260.2萬(wàn)名，比2007年增加844.9萬(wàn)名。

　　五年評(píng)選的2985名全國(guó)勞動(dòng)模范中，共產(chǎn)黨員2541名，占85.1%；4292名“三八紅旗手”和“三八紅旗手標(biāo)兵”中，共產(chǎn)黨員3693名，占86.04%。

　　黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。重視保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，不斷完善黨的代表大會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、各級(jí)黨的委員會(huì)決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度、黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制等等，重視擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。全國(guó)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)覆蓋率達(dá)98%以上。

　　答問(wèn)

　　在記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，針對(duì)政治體制改革、民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織、嚴(yán)明黨紀(jì)等問(wèn)題，王京清一一給出回答。

　　1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉程序規(guī)范

　　記者：是否將來(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉過(guò)程能夠更加公開(kāi)，是否能夠采取一些新的措施來(lái)增加黨的透明度？

　　王京清：我們黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選舉是按照黨章和有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行的，它的制度和程序是規(guī)范的、清楚的。我們的黨章規(guī)定，黨的全國(guó)代表大會(huì)一項(xiàng)職權(quán)是選舉中央委員會(huì)，選舉要體現(xiàn)選舉人的意志，采取差額選舉，候選人要由黨組織和代表充分地醞釀?dòng)懻摗?/P>

　　比如，正在召開(kāi)的十八大，先要由全體代表討論醞釀選舉辦法，接著再對(duì)中央委員候選人進(jìn)行討論醞釀，然后按照大會(huì)的程序，選舉產(chǎn)生十八屆中央委員會(huì)。

　　黨章還規(guī)定，中央政治局和中央政治局常委會(huì)由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生，根據(jù)黨章的這一規(guī)定，新一屆的中央政治局和中央政治局常委要由十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。到那個(gè)時(shí)候，就可以公布結(jié)果。

　　2 政治體制改革決心堅(jiān)定

　　記者：有分析說(shuō)在過(guò)去的30年中，中國(guó)進(jìn)行了快速的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，但在政治體制方面卻沒(méi)有太大的改革和變化。中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)將采取怎樣的措施來(lái)解決這一問(wèn)題？

　　王京清：政治體制改革是我們國(guó)家全部改革的組成部分。在政治體制改革這個(gè)問(wèn)題上，我們黨的態(tài)度是鮮明的，決心也是堅(jiān)定的，推動(dòng)是有力的。

　　從組織工作來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，我們不斷深化干部人事制度改革，干部人事制度改革也是政治體制改革的一個(gè)組成部分。比如廢除了實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)了新老交替，并形成制度。

　　我們下放了干部管理權(quán)限，對(duì)干部實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理，建立了具有中國(guó)特色的干部管理體制。我們頒布了《干部任用條例》，在干部工作中，普遍地實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查，可以說(shuō)，干部工作中的民主化程度在不斷地提高。

　　3 反對(duì)獨(dú)斷專行軟弱渙散

　　記者：十八大報(bào)告中提到要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的統(tǒng)一。在當(dāng)前的形勢(shì)下，為什么要特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？

　　王京清：一個(gè)有著8200多萬(wàn)黨員，也可以說(shuō)是世界上最大的執(zhí)政黨，如果沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，如果不能維護(hù)集中統(tǒng)一，就只能是一盤(pán)散沙，就只會(huì)是一事無(wú)成。
　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，我認(rèn)為最重要的就是貫徹民主集中制。新形勢(shì)下，執(zhí)行這個(gè)制度，就是要把積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)和諧與嚴(yán)明黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　為此，我們要反對(duì)違反民主集中制要求的個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象，做到政令暢通、令行禁止。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)中央的權(quán)威，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

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