2010年安徽公考申論熱點預(yù)測之社會保障制度
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2010年溫家寶總理在政府工作報告中指出:加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。積極推進農(nóng)民工參加社會保險。各級政府要進一步增加社會保障投入,加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂。
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[內(nèi)涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。社會保險是以經(jīng)濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度,不論其是否完善,都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。
社會保險:分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。
社會救濟:基本特征是維持最低水平的基本生活。社會救濟經(jīng)費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。
社會福利:廣義的社會福利包括社會救濟,是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。狹義的社會福利,是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。
優(yōu)撫安置,是指國家對從事特殊工作者及其家屬,如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國,優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。
[作用]社會保障制度的作用有以下幾點:
第一,建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度,是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容
第二,建立健全社會保障制度是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。
第三,社會保障制度是社會公平的平衡器。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
[措施]可以從以下方面加強社會保障制度建設(shè):
第一,加快社會保障法制建設(shè),讓社會保障有法可依,增強強制力。
第二,完善社會保障運行機制。建立應(yīng)對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責任分擔機制、退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
第三,強化政府社會保障責任。社會保障是政府的重要職責,除了加強制度建設(shè)外,還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務(wù)等方面。
·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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