國考申論09年范文:漲水價對誰約束
從北京市第七次關(guān)于調(diào)整水價的聽證會了解到:北京的水又要漲價了,居民用水每噸擬漲0.8元。京城的市民們再一次感受到了節(jié)水的緊迫性,正如一位參加聽證會的代表所言―――“救水如救火?!?/P>
的確,在中國經(jīng)濟、社會發(fā)展不斷加快的今天,資源保護和環(huán)境保護對我們謀求可持續(xù)發(fā)展提出更高要求,其中水資源的充分保護和節(jié)約利用尤為迫切,通過價格杠桿調(diào)節(jié)水資源利用,當(dāng)是一項有效舉措。對此,筆者舉雙手贊成。但叫好之余,根據(jù)平時的觀察,筆者認為,要用價格杠桿達到節(jié)水的目的,還有許多細致的工作要做。
例如,我們應(yīng)當(dāng)作出更加細化的定量分析:究竟是什么人、什么單位用水用量最大?漲價對哪些人、哪些浪費水的行為約束大?對哪些行業(yè)、部門的用水行為約束不大?等等。搞清楚這些問題,價格杠桿的使用才會更有針對性和有效。據(jù)筆者觀察,普通居民家中雖然存在浪費水的現(xiàn)象,但并不算嚴重,水費漲價的約束效果明顯;而一些耗水量大的公共事業(yè)單位如環(huán)衛(wèi)、消防及政府機關(guān)、學(xué)校等,用起水來倒是很“大方”,對這些用水大戶,水費漲了,損失可能落不到他們每一個人,每一種浪費水的行為上,解決這些單位、部門的用水行為,恐怕還要有與漲價同行的更多輔助措施。就從城市灑水除塵、綠化澆灌來說,筆者凌晨時分常在路上碰到灑水車,他們在給公路隔離帶里的灌木澆水時采用漫灌方式,有時剛下完雨仍照澆不誤,淤出來的水橫貫整個路面。在科技如此發(fā)達的今天,不知為什么不能采取更加科學(xué)經(jīng)濟的澆灌和除塵方式?如果僅僅漲了水費,仍然沒有手段讓他們改變用水方式,怎么辦呢?這是要事先考慮到的。
公共管理是一門科學(xué),科學(xué)是系統(tǒng)的,不是只用一種手段就能達到最佳目的。在解決節(jié)水這個公共管理課題上,我們應(yīng)當(dāng)把方方面面的因素都考慮到,出臺的政策才會更有實效。好政策的實施一定要細化并具有廣泛約束力。通過價格杠桿刺激節(jié)水無疑是很好的,只是工作應(yīng)當(dāng)做得再細些,調(diào)查再深入些;否則,節(jié)水的“板子”打得不到位,只怕是水價一漲再漲,即使居民們看著表精打細算地用水,可仍有大量的水從那些沒管好的“水龍頭”里流走……
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