09公務員申論熱點：公開領導信息挨罵
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實事求是地講，這絕不是“做秀”或“炒作”。這張名為“長治市社會穩(wěn)定安全生產(chǎn)聯(lián)系卡”的名片，至少有一句話是該市市委書記和市長的真實心聲，即“群眾如發(fā)現(xiàn)身邊、單位周圍存在影響全市安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的問題及隱患，可以直接撥打電話舉報反映，也可編發(fā)短信發(fā)送”。畢竟，就在最近，山西襄汾的垮壩事件，河北的毒奶粉事件，一大串官員丟官的丟官，停職的停職，刑拘的刑拘，對他們來說不能不是一種警示，即使為了保頭上的烏紗，他們這樣做的動機也值得肯定。
派發(fā)名片同一些地方將領導干部的通訊方式在媒體上公開一樣，只不過是傳播渠道的不同。目前，這種有事兒就打電話找書記、市長的做法，并沒有收到多少明顯的實效，至少未能看到成功經(jīng)驗的報道。與此相反，由于主要領導不可能親自接聽電話，還帶有明顯的“青天色彩”，反倒招來質疑聲一片。在這種語境下，派發(fā)名片比起在電視、報紙上刊登啟事，傳播范圍小，不能反復傳播，還憑空地增加了派發(fā)名片的人力和物力，不挨罵是假的。在這件事上，長治的官員對可能帶來的輿情風險，或是沒有考慮到或是不認為是個事兒。這暴露出一個執(zhí)政智慧欠缺的問題。
現(xiàn)代社會的管理是靠分工細化、責任明確的政府職能部門，以及其他社會管理部門，書記、市長的職責是抓這些部門忠實履責，達到管理社會的目的，而不是將職能管理部門拋在一邊，自己赤裸裸地沖在最前面。事實上，書記、市長根本無時間親自接聽電話，是很多替身在做。公眾反感的也正是這一點，既然做不到親自接聽電話，冠以書記、市長的名義，豈不是騙人嗎？“市長熱線”是替身在做，如果“市長熱線”不頂用，書記、市長的名片不也是做做樣子。由此看來，長治的書記、市長名片在不經(jīng)意間將“市長熱線”否定了。這恐怕是派發(fā)名片時沒能想到的。
書記、市長的電話絕不應該對公眾保密，既然公開了就應該親自接聽，至少是秘書接聽了再匯報給首長。這是對一個將希望寄托于書記、市長的人的人格尊重問題。應該看到，給書記、市長打電話其實是民意表達渠道不暢通的結果，能在下面解決了問題，或是能有一個利益訴求的通道，誰愿意麻煩書記、市長？從這個意義上說，暢通民意表達最基本的渠道，讓職能部門忠實、盡責，才是書記、市長著力努力的方向。書記、市長接聽的電話應該是對不履職、不盡責職能部門的投訴，而不是對所有安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定問題的直接受理。
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