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公務(wù)員漲工資的困局

更新時(shí)間:2015-12-07 14:06:45 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽155收藏46

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  【摘要】公務(wù)員工資到底是高還是低,社會(huì)上也是眾說紛紜。環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員考試頻道編輯轉(zhuǎn)載發(fā)布公務(wù)員漲工資的困局供大家查看。環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員考試頻道還提供了公務(wù)員考試相關(guān)招考備考信息、復(fù)習(xí)資料及精品課程請廣大考生關(guān)注!

  國家要發(fā)展,公務(wù)員的素質(zhì)和效率是根本。如果我們還是這種組織架構(gòu)體系,一成不變的人才選拔機(jī)制和不透明的監(jiān)督模式,將陷入一個(gè)沒有出路的死循環(huán)。而最終為這個(gè)不合理現(xiàn)象買單的還是廣大民眾。

  為什么該給公務(wù)員漲漲工資為什么該給公務(wù)員漲漲工資

  12月2日,中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》,報(bào)告關(guān)于公務(wù)員工資方面,提出未來公務(wù)員 工資整體上漲空間有限。而近期關(guān)于公務(wù)員跳槽的新聞也屢見報(bào)端。公務(wù)員工資到底是高還是低,社會(huì)上也是眾說紛紜。我曾經(jīng)在政府機(jī)關(guān)工作了十年,2004年 辭職到外企工作,在我看來,中國公務(wù)員工資并不高。如果繼續(xù)保持公務(wù)員低工資,將不利于提高社會(huì)效率。

  這個(gè)題目,肯定會(huì)有很多人質(zhì)疑,他們認(rèn)為公務(wù)員待遇很好,再加上每年抓不少“大老虎”,這些人動(dòng)輒幾千萬的受賄金額,傳遞給公眾一個(gè)錯(cuò)誤信息就是:當(dāng)公務(wù)員都有腐敗的機(jī)會(huì),公務(wù)員有灰色收入,工資只是零花錢而已……其實(shí),這是一個(gè)片面的認(rèn)識。

  以中央部委為例,從工資結(jié)構(gòu)來看,一名處長的工資一個(gè)月大概是8000元,主任科員是5000元。在部委里面,主要的工作就是處長級別的人負(fù)責(zé),這些人能當(dāng)上司長的是鳳毛麟角,退休前能解決副廳級待遇就算不錯(cuò)了。

  我一個(gè)朋友,30出頭就是處長,十幾年過去了,仍然是處長。2003年北京的房價(jià)不到一萬一平方,現(xiàn)在呢?房價(jià)、物價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn) 超過工資。中國的大政方針的制定和具體執(zhí)行,都是由這些人來負(fù)責(zé),你覺得幾千元的工資來購買他們的貢獻(xiàn)是不是很廉價(jià)?在外企,一個(gè)秘書的薪水都可以超過國 家部委的處長,這公平嗎?

  有些人對我的觀點(diǎn)并不茍同,他們認(rèn)為,公務(wù)員壟斷了社會(huì)資源,比如醫(yī)療、就學(xué)等,他們比普通人享受了更多的便利,這些便利,不能單純用工資來衡量。

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  我也承認(rèn),這些是事實(shí),尤其是在2、3線城市,在中國這個(gè)依靠人情的社會(huì),這方面的現(xiàn)象的確存在。問題是,到底是什么原因造成這種狀況的?里面有什么內(nèi)在邏輯?根據(jù)這些現(xiàn)象,也不能得出公務(wù)員待遇高這種結(jié)果。

  由于社會(huì)資源稀缺,對政府的監(jiān)督乏力,導(dǎo)致權(quán)力尋租,部分公務(wù)員自然近水樓臺先得月,導(dǎo)致公眾對整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的所作所為頗為不滿。另一方面, 這些便利并不是每一個(gè)公務(wù)員都能享受到,在低薪的背景下,他們卻要承擔(dān)繁重的公共事務(wù)和壓力,讓他們的內(nèi)心如何平衡?換句話說,他們沒有享受到制度設(shè)計(jì)缺 憾帶來的利益,反而要為此背書。最終的結(jié)局可能就是消極怠工,甚至以折騰民眾為樂趣,最終受害的還是廣大民眾。

  以我為例,前段時(shí)間我去辦理戶口的時(shí)候需要提供已婚證明,我提供了結(jié)婚證,結(jié)果工作人員說這是我太太的結(jié)婚證,不是我的。這是不是很搞笑?我太太和誰結(jié)婚?不就是我嗎?按照邏輯推理已經(jīng)證明我是已婚了。

  可是,工作人員非要我回去換。無論我怎么解釋都不行。我來回一趟打車需要200元,花費(fèi)半天時(shí)間,光一個(gè)已婚證明就要我跑兩趟,花費(fèi)400元。這些公務(wù)員貌似秉公執(zhí)法卻不為民眾的便利著想,你如果責(zé)問他:你是我們納稅人養(yǎng)活的!他肯定會(huì)很輕蔑地看著你說:與我何干?

  這些人,不敢去質(zhì)問體系,只好把憤懣發(fā)泄到來辦事的民眾身上。問題的出現(xiàn),我們不能把它歸結(jié)為公務(wù)員素質(zhì)低下,事實(shí)上,根本原因是因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì) 不合理。因?yàn)橹贫热毕?,讓這些公務(wù)員沒有擺正位置,民眾也沒地方去投訴他們,才導(dǎo)致他們?yōu)E用職權(quán)。比如,他們會(huì)振振有詞:我秉公執(zhí)法啊!其奈他何?

  關(guān)于工資低的問題,有人可能不認(rèn)同:如果公務(wù)員覺得自己待遇低,可以辭職啊?事實(shí)上,不是每一個(gè)公務(wù)員都有能力辭職,而辭職也不能解決上述問題。我和政府人員長期打交道,深知他們的難處。當(dāng)公務(wù)員,大家其實(shí)還是吃“大鍋飯”。一個(gè)部門,哪怕你忙的要死,和那些不干活的同事在工資上看不出差別,在職位晉升上,也很難做到任人唯才。一系列不公平的現(xiàn)象,極大挫傷了廣大公務(wù)員的積極性。

  不過話說回來了,如果給公務(wù)員漲工資,在目前的體制下,國家哪有多余的銀子來養(yǎng)活龐大的公務(wù)員隊(duì)伍?再說了,普漲工資,也起不到鼓舞士氣的作 用,反而引發(fā)更大的民怨。其實(shí),中國砍掉三分之二的公務(wù)員,能導(dǎo)致政府失靈嗎?我看未必,說不定還提高效率。問題是,這個(gè)決心誰敢?所以,權(quán)衡再三,就有 了本文開頭所說的調(diào)研結(jié)果。

  國家要發(fā)展,公務(wù)員的素質(zhì)和效率是根本。如果我們還是這種組織架構(gòu)體系,一成不變的人才選拔機(jī)制和不透明的監(jiān)督模式,將陷入一個(gè)沒有出路的死循環(huán)。而最終為這個(gè)不合理現(xiàn)象買單的還是廣大民眾。癥結(jié)在此,然而,令人并不樂觀的是,這種困局短期內(nèi)還看不到曙光!
 

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