2015年河南省公務(wù)員申論范文捍衛(wèi)碧海藍(lán)天須靠法治軌道
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位于廣西西北的巴馬被譽(yù)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，但由于近年來(lái)旅游業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，巴馬盤(pán)陽(yáng)河生態(tài)污染形勢(shì)嚴(yán)峻、水質(zhì)下降的問(wèn)題也日益突出。近日卻傳來(lái)佳訊，為給巴馬的生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障，對(duì)盤(pán)陽(yáng)河流域的水質(zhì)和環(huán)境治理提供指導(dǎo)和約束，《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤(pán)陽(yáng)河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于今年9月1日起施行。
生態(tài)文明建設(shè)話(huà)題并不新鮮，而多年來(lái)仍然有頻發(fā)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入大眾視野，甚至有愈演愈烈的趨勢(shì)。抬起頭，全國(guó)各大城市普遍掩蓋在霧霾的“濃蔭”下，依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，74個(gè)城市中，城市空氣質(zhì)量良好的僅有?？?、舟山和拉薩;往下看，水質(zhì)和土壤的形勢(shì)也不容樂(lè)觀，四大海區(qū)中，僅有黃海和南海近岸水質(zhì)良好，而9個(gè)重要海灣中竟有7個(gè)水質(zhì)位于差和極差之間，耕地土壤環(huán)境堪憂(yōu)，而區(qū)域性退化問(wèn)題仍然很?chē)?yán)峻。怪不得民間有語(yǔ)，“日子好了，天變灰了，大氣不敢喘;荷包鼓了，水變黑了，有水不敢喝。”
十八大報(bào)告曾指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。而PM2.5被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，足以證明國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視和決心。而如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從根本上改變環(huán)保部門(mén)行政執(zhí)法力度薄弱的問(wèn)題呢?《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤(pán)陽(yáng)河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》無(wú)疑給我們提供了答案。
首先是完善環(huán)境法規(guī)。原環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢曾調(diào)侃道：“我聽(tīng)說(shuō)世界上有四大尷尬部門(mén)，中國(guó)的環(huán)保部就是其中之一。”環(huán)保部執(zhí)法難以有實(shí)效的原因之一，就是原《環(huán)保法》難以處理新形勢(shì)。為求治理環(huán)境和生態(tài)建設(shè)有法可依，為《環(huán)保法》進(jìn)行適應(yīng)形勢(shì)的修改和針對(duì)全國(guó)各地確立專(zhuān)門(mén)的法律條例無(wú)疑是必由之路。
其次是堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”執(zhí)法必嚴(yán)同樣適用于環(huán)境問(wèn)題，而它更是落實(shí)環(huán)保法規(guī)的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督，實(shí)施多區(qū)域聯(lián)防式防控治理，對(duì)查處到的污染問(wèn)題絕不手軟，方能以儆效尤、長(zhǎng)治久安。
最后要積極探求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的“和諧點(diǎn)位”。我們不能不環(huán)保，當(dāng)然也不能不發(fā)展。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以高新技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制的根本改革才是利于生態(tài)文明的根本之路。
人與自然本就應(yīng)該和諧相處，人定勝天也只是一種狹隘的口號(hào)。需要注意的是，我們也不能急于一時(shí)之間完全修復(fù)自然環(huán)境，保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明需要“慢慢來(lái)”。我們能做而且應(yīng)該做的，自是拾起法律的武器，捍衛(wèi)碧海藍(lán)天。
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