二級建造師法規(guī)相關(guān)復(fù)習(xí)資料(41)

更新時間：2010-05-17 14:52:19 來源：|0

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　　2Z203050行政復(fù)議法與行政訴訟法

　　行政復(fù)議，是指行政機關(guān)根據(jù)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請和參加下，按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政侵權(quán)爭議的活動。

　　行政訴訟，是指人民法院應(yīng)當(dāng)事人的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。行政訴訟和民事訴訟、刑事訴訟構(gòu)成我國基本訴訟制度。

　　行政復(fù)議與行政訴訟的基本關(guān)系是：除法律、法規(guī)規(guī)定必須先申請行政復(fù)議的以外，行政糾紛當(dāng)事人可以自由選擇申請行政復(fù)議還是提起行政訴訟。行政將糾紛當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的，除法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的以外，可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

　　2Z203051熟悉行政復(fù)議范圍

　　一、可以申請行政復(fù)議的事項

　　行政復(fù)議保護的是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。行政爭議當(dāng)事人認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法提出行政復(fù)議申請。根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條的有關(guān)規(guī)定，在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)工程行政糾紛當(dāng)事人可以申請復(fù)議的情形通常包括：

　　(一)行政處罰，即當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　　(二)行政強制措施，即當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

　　(三)行政許可，包括：當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的，以及當(dāng)事人認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記等有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;

　　(四)認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

　　(五)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

　　(六)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的等等。

　　二、不得申請行政復(fù)議的事項

　　下列事項應(yīng)按規(guī)定的糾紛處理方式解決，而不能提起行政復(fù)議：

　　(一)行政機關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。

　　(二)行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。當(dāng)事人不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者處理，如建設(shè)行政管理部門對有關(guān)建設(shè)工程合同爭議進行的調(diào)解、勞動部門對勞動爭議的調(diào)解、公安部門對治安爭議的調(diào)解等，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法申請仲裁，或者向法院提起民事訴訟。

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