二級(jí)建造師法規(guī)相關(guān)復(fù)習(xí)資料(29)
2Z203030民事訴訟法
理解民事訴訟基本制度
合議制度
回避制度
公開審理制度
兩審終審制度
2Z203031掌握訴訟管轄與回避制度
一、訴訟管轄
(一)級(jí)別管轄
級(jí)別管轄,是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分上下級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國(guó)法院有四級(jí),分別是基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院,每一級(jí)均受理一審民事案件。主要根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度和案件影響來確定級(jí)別管轄。在實(shí)踐中,爭(zhēng)議標(biāo)的金額的大小,往往是確定級(jí)別管轄的重要依據(jù),但各地人民法院確定的級(jí)別管轄的爭(zhēng)議標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。
(二)地域管轄
地域管轄,是指按照各法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系,劃分同級(jí)法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄實(shí)際上是以法院與當(dāng)事人、訴訟標(biāo)的以及法律事實(shí)之間的隸屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系來確定的,主要包括如下幾種情況:
1.一般地域管轄
通常實(shí)行“原告就被告”原則,即以被告住所地作為確定管轄的標(biāo)準(zhǔn):
(1)對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。其中,公民的住所地是指該公民的戶籍所在地。經(jīng)常居住地是指公民離開住所至起訴時(shí)已連續(xù)居住滿1年的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。
(2)對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。在這里,被告住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或者主要營(yíng)業(yè)地。
2.特殊地域管轄
特殊地域管轄,是指以被告住所地,訴訟標(biāo)的所在地、法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系最為密切的是因合同糾紛提起的訴訟。
“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”在這里,合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點(diǎn),主要是指合同標(biāo)的的交付地點(diǎn)。“建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地”。
發(fā)生合同糾紛的,我國(guó)《民事訴訟法》還規(guī)定了協(xié)議管轄制度。所謂協(xié)議管轄,是指合同當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前后,在法律允許的范圍內(nèi),以書面形式約定案件的管轄法院。協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛。《民事訴訟法》第25條規(guī)定:“合同的當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”
3.專屬管轄
專屬管轄,是指法律規(guī)定某些特殊類型的案件和專門由特定的法院管轄。專屬管轄是排他性管轄,排除了訴訟當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院的權(quán)利。專屬管轄與一般地域管轄和特殊地域的關(guān)系是:凡法律規(guī)定為專屬管轄的訴訟,均適用專屬管轄。
三種適用專屬管轄的案件。其中,因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄,如房屋買賣糾紛、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等。但是應(yīng)當(dāng)注意的是,建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄,適用合同糾紛的地域管轄原則,發(fā)包人和承包人也可在發(fā)包人住所地、承包人住所地、合同簽訂地、施工行為地(工程所在地)的范圍內(nèi),通過協(xié)議確定管轄法院。
(三)移送和指定管轄
二、回避
審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)回避:
是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;
與本案有利害關(guān)系;
與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說明理由,在案件開始審理時(shí)提出?;乇苁掠稍诎讣_始審理后知道的,也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作。
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