建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)資料(32)
2Z201079 了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理
一、招標(biāo)組織形式
招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中,自行招標(biāo),是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,依法可以自行辦理招標(biāo);而委托招標(biāo),是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
招標(biāo)人依法可以自行招標(biāo)的,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;招標(biāo)人委托招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
二、招標(biāo)代理
(一)含義
(二)性質(zhì)
招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力,或者不愿自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由其代理招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間,是代理人和被代理人的關(guān)系,因此應(yīng)當(dāng)遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。《招標(biāo)投標(biāo)法》第15條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守該法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
(三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜
(四)資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙、暫定級(jí)。
甲級(jí)不受限制,乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元人民幣以下工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)6000萬(wàn)元人民幣以下工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
(五)限制性規(guī)定
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